Аккредитация сотрудников что это?
Аккредитация сотрудников представительства – обязанность, а не преимущество
Автор: Виталий Кодьев юрист
Аккредитация сотрудников представительства – обязанность, а не преимущество
Автор: Виталий Кодьев
юрист
К нам часто обращаются клиенты – представительства иностранных компаний с вопросом: какие преимущества перед статусом высококвалифицированного специалиста (ВКС) дает аккредитация сотрудника представительства в Торгово-промышленной палате РФ? Чтобы внести ясность, мы подготовили для вас небольшой материал.
Сразу расставим точки над «i». Аккредитация сотрудника в Торгово-промышленной палате и получение ВКС – это две принципиально разные вещи. Аккредитация сродни разрешительной документации, дающей представительству право трудоустроить иностранца. А ВКС – это статус самого сотрудника, своеобразное разрешение на осуществление трудовой деятельности в РФ с определенными привилегиями.
Персональная аккредитация
Итак, аккредитация сотрудника-иностранца в ТПП РФ – это обязанность представительства. Без такой аккредитации представительство не может принять его на работу. То есть нет вариантов – получать аккредитацию для сотрудников или нет. Представительство сделать это просто обязано.
Персональной аккредитацией с 1 января 2015 года занимается Торгово-промышленная палата РФ (ТПП РФ) Именно в нее необходимо обращаться за получением свидетельства о персональной аккредитации сотрудников.
Какие документы подаются в ТПП РФ для получения свидетельства:
- Письмо от филиала / представительства с просьбой о персональной аккредитации иностранного сотрудника представительства, подписанное руководителем филиала / представительства и заверенное печатью.
- Свидетельство о внесении соответствующей записи в госреестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц – оригинал и копия либо нотариально заверенная копия.
- Информационный лист о внесении записи в госреестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц – оригинал и копия либо нотариально заверенная копия.
- Карточка сведений о филиале / представительстве иностранного юридического лица.
- Автобиографическая справка на сотрудника с наклеенными фотографиями – 2 экземпляра.
- Цветные фотографии на светлом фоне размером 3х4 (официальный вид) – 2 шт.
- Копия страниц паспорта с установочными данными.
- Оригинал карточки персональной аккредитации, выданной ГРП при Минюсте (при наличии).
При этом действует своеобразная «квота» – представительство может привлечь 5 иностранных сотрудников. Если по каким-то причинам представительство нуждается в большем количестве сотрудников, необходимо обратиться в ТПП РФ с письменным обоснованием требуемой численности и получить соответствующее разрешение. В противном случае, при ближайшей проверке ФМС может оштрафовать представительство на сумму от 700 000 до 1 500 000 руб. за каждого сотрудника с выдворением таких сотрудников за пределы РФ.
Подведем небольшой итог: если представительство приглашает на работу сотрудников из-за границы, оно обязано аккредитовать их, т.е. получить свидетельства об их персональной аккредитации. Сотрудникам представительств данный статус дает только одно преимущество – ТПП РФ содействует в получении виз и приглашений на въезд. А самому представительству статус аккредитованного сотрудника позволяет избежать квотирования при привлечении иностранной рабочей силы.
Статус ВКС
Мы выяснили, что для привлечения иностранных сотрудников представительство должно организовать для них получение свидетельств о персональной аккредитации. При этом сотрудники могут работать как по «традиционным» разрешениям на работу, так и по разрешениям с отметкой о ВКС.
Приглашение для работы в представительство сотрудников в качестве высококвалифицированного специалиста предоставляет ряд дополнительных преимуществ. Причем как самому «носителю» статуса, так и представительству.
Какие преимущества дает статус ВКС работнику:
- При оформлении разрешения на работу для ВКС квота на выдачу такового не учитывается.
- При оформлении приглашений на въезд для ВКС и членов его семьи квота на въезд в РФ не учитывается.
- Разрешение на работу выдается на весь срок действия трудового или гражданско-правового договора (но не более 3 лет) и может продлеваться неограниченное число раз.
- Можно оформить разрешение на работу, которое будет действительно на территории нескольких субъектов РФ.
- ВКС может оформить вид на жительство в РФ для себя и своей семьи.
- При досрочном расторжении трудового договора с одним работодателем ВКС в течение 30 рабочих дней может найти нового работодателя, выданные ему ранее разрешение на работу и виза действуют в это время.
- ВКС и членам его семьи не нужно вставать на миграционный учет на срок, не превышающий 90 дней со дня въезда на территорию РФ.
Что касается самого представительства, то привлечение иностранных граждан в качестве ВКС является выгодным решением, так как позволяет существенно сэкономить на «зарплатных» налогах.
Если у вас возникли вопросы по оформлению аккредитации сотрудникам представительства и расчету зарплат работникам-иностранцам – свяжитесь с нами.
Аккредитация: кто не успел – тот опоздал?
Как известно, сейчас система медицинского постдипломного образования активно трансформируется, осуществляя переход от привычной сертификации к процедуре аккредитации. Министерство здравоохранения установило весьма четкие сроки для перестройки – с 1 января 2016 года по 31 декабря 2025 года.
- Первый этап перехода стартовал в 2016 году. Выпускники вузов со специальностями «Фармация» и «Стоматология» вошли в систему аккредитации;
- Второй этап стартовал с 2017 года, когда в систему были включены все выпускники, имеющие за плечами классическую одноуровневую систему образования;
- Третий этап начал свою реализацию с 2018 года – выпускники медицинских училищ также стали подлежать аккредитации;
- Четвертый этап стартовал 1 января 2019 года. Сейчас лица, прошедшие ординатуру и профессиональную переподготовку по шести направлениям («Неврология», «Кардиология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Педиатрия», «Терапия»), также попали в систему аккредитации;
- Пятый этап будет запущен 1 января 2020 года. Он будет ориентирован уже на все медицинские направления по итогам профессиональной переподготовки и ординатуры, а также на выпускников, которые получили медицинское или фармацевтическое образование в университетах других государств;
- Шестой этап начнет свою реализацию с 1 января 2021 года, когда в систему аккредитации войдут специалисты, которые не проходили эту процедуру ранее.
Таким образом, в процедуру аккредитации уже включены выпускники медицинских училищ и вузов, лица, прошедшие ординатуру и профессиональную переподготовку по шести направлениям («Неврология», «Кардиология», «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Онкология», «Педиатрия», «Терапия»).
Отметим, что более подробно информация относительно этапов внедрения аккредитации и специалистов, которые будут включены в систему, можно узнать в Приказах Министерства здравоохранения № 898н и 1043н.
Процедура аккредитации: особенности, внезапные изменения
Сама процедура аккредитации представляет из себя серию последовательных испытаний, где сдача каждого этапа является гарантией к прохождению следующего. Иными словами, менять последовательность экзаменов или получить допуск к следующему при «несдаче» предыдущего невозможно.
В Приказе Министерства здравоохранения РФ от 2 июня 2016 г. №334н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» прописано, что первичная и первичная специализированная аккредитация включают следующие этапы:
- Тестирование;
- Оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях;
- Решение ситуационных задач.
Периодическая же аккредитация включает в себя оценку портфолио и тестирование.
Каждый этап оценивается аккредитационной комиссией в формате «сдано»/«не сдано». У каждого участника на прохождение любого этапа есть три попытки. Если же все они были провалены, то медицинский специалист может вновь попробовать пройти испытания лишь через 11 месяцев, при этом всю процедуру ему необходимо будет пройти заново. Отсутствие на экзамене также будет засчитано как «несдача».
При этом стоит отметить и тот факт, что Минздрав регулярно вносит изменения и дополнения в процедуру. К примеру, в последний раз был изменен третий этап: теперь медицинские специалисты получат 24 вопроса вместо 15. Более того, нововведения были обнародованы за две недели до экзамена.
Аккредитация: какие проблемы и сложности могут возникнуть?
Как уже было сказано ранее, ведомство вносит корректировки по ходу проведения самой аккредитации. Иными словами, медицинским специалистам, которые сейчас задействованы в системе, приходится перестраиваться под изменчивые условия, что не только повышает уровень стресса, но и может оказывать негативное влияние на итоговый результат.
При этом это не единственная проблема, с которой могут столкнуться аккредитуемые. Так, существует большая вероятность того, что желающих пройти досрочные курсы по повышению квалификации или переподготовке будет значительно больше, чем мест в группах. Именно по этой причине в прошлом году медицинские вузы заморозили свои реестры из-за большого количества желающих. Для того, чтобы получить место, стоит озаботиться своим образованием уже сейчас, а не осенью, когда наступит самый пик.
Отсюда вытекает и другая значительная проблема – повышение стоимости образования. Возникший ажиотаж, конечно же, повлияет на цены, а предсказать насколько они увеличатся – достаточно сложно.
У медицинского работника есть последний шанс пройти обучение «по старым правилам»
На сегодняшний день у медицинского специалиста есть возможность отсрочить на некоторое время необходимость вступления в систему аккредитации. Существует два варианта:
- Прохождение повышения квалификации (сертификационный цикл);
- Профессиональная переподготовка.
Напоминаем, что согласно приказам Минздрава №83н и №707н, медицинские специалисты должны проходить обучение не реже, чем один раз в пять лет.
В случае, если специальность врача не включена в перечень профессиональных направлений, представители которых должны проходить аккредитацию, то он может пройти досрочные курсы повышения квалификации, тем самым отсрочив необходимость обучения по новому формату. И это время даст ему возможность детальнее ознакомиться с НМО, понять особенности системы и изучить опыт коллег.
Если по основной специальности медицинский работник попал под аккредитацию, то это не отменяет возможности для него пройти курсы профессиональной переподготовки «по старым правилам» (сертификация с получением сертификата специалиста и удостоверением о повышении квалификации). Это возможно при условии, что он соответствует квалификационным требованиям, которые прописаны в приказах №83н и №707н.
Правда, необходимо иметь в виду, что и этот вариант отсрочки имеет свои временные ограничения. Так, стать слушателем курсов необходимо до 1 августа этого года, в противном случае медицинский работник не успеет получить необходимые документы. А если он их не получит, ему придется учиться заново, но уже в системе аккредитации. Таким образом, тянуть с обучением до осени – крайне рискованно, можно просто потерять возможность зачислиться в группу или же столкнуться с неоправданно высокими ценами на обучение. Но записавшись на обучение до 1 августа Вы сможете избежать этих проблем.
Как пройти аккредитацию медицинскому работнику
kak_proyti_akkreditaciyu_medicinskomu_rabotniku.jpg
Похожие публикации
С 15.02.2021 г. в РФ действует Приказ Минздрава России № 40н от 02.02.2021, которым регламентируется, как пройти аккредитацию медицинскому работнику в 2021 году. Документ составлен с учетом новой реальности в стране и мире – угрозой распространения опасного вируса COVID-19. Поэтому некоторые его положения позволяют минимизировать личные контакты медицинского специалиста с членами комиссии.
Особенности проведения аккредитации медработников в 2021 году
Приказ Минздрава № 40н частично отменяет Положение об аккредитации специалистов-медиков, которое применялось до его введения (данный документ утвержден Приказом Минздрава № 334н от 02.06.2016). Так, оно временно не действует в части способов подачи, приема и состава документов, представляемых медработниками, порядка проведения их периодической аккредитации, и т.д.
Фактически аккредитация является допуском специалиста к профессиональной работе. При ее прохождении гражданином, имеющим медицинское образование, члены аккредитационной комиссии решают, соответствует ли он установленным требованиям к осуществлению деятельности по своей специальности.
- первичная, в том числе, первичная специализированная — для лиц, получивших медицинское образование по основным или дополнительным образовательным программам (проводится с целью выявления и оценки имеющихся у них знаний, умений, навыков);
- периодическая – для медицинских специалистов, работающих по профессии (проводится постоянно, не реже 1 раза в 5 лет, с целью подтверждения профессионального уровня и квалификации медработника).
Порядок прохождения аккредитации зависит от ее вида.
Как пройти первичную аккредитацию
В комиссию предоставляются документы:
- заявление о допуске к аккредитации;
- копия паспорта или другого удостоверения личности;
- копия СНИЛС;
- копия документа о полученном медицинском образовании.
При прохождении первичной специализированной аккредитации потребуется более широкий перечень документов (п. 27 Приказа Минздрава № 334н от 02.06.2016). В частности, нужно представить копию трудовой книжки при ее наличии или сведения о трудовой деятельности.
Документы можно принести лично, либо отправить их по электронной почте (в виде сканов или фотографий). В заявлении следует указать электронный адрес и контактный телефон. Если документы поданы дистанционно, на e-mail специалиста высылается электронная расписка об их приеме.
Далее первичная аккредитация состоит из следующих этапов:
- прохождение тестов;
- оценка навыков/умений в симулированных условиях;
- решение разнообразных ситуационных задач.
При сложной эпидемиологической ситуации председатель комиссии вправе принять решение о проведении первого этапа в дистанционном режиме. То есть, первичная аккредитация медицинских работников тесты онлайн допускает, но на остальные этапы это правило не распространяется. Но они могут быть перенесены на более позднее время, если этого потребует эпидемиологическая обстановка.
Как пройти периодическую аккредитацию
Периодическая аккредитация медицинских работников тесты, решение задач и проверку профессиональных навыков не включает. Профессиональная «годность» медицинского специалиста оценивается по портфолио и прилагаемого к нему отчету, которые представляются медработником в федеральный аккредитационный центр. В рекомендованной отчетной форме нужно указать, выполнял ли специалист функции наставника (в отчетном периоде), повысил ли он свою квалификацию, и т.д. Он также должен написать предложения по совершенствованию своей профдеятельности.
Помимо портфолио, медработник подает заявление о допуске к аккредитации и иные документы, указанные в п. 12 Приказа Минздрава № 40н от 02.02.2021. Вся документация может быть передана лично, отправлена по обычной или электронной почте (в виде сканов или фотографий).
Портфолио оценивается комиссией в течение 10 рабочих дней, после чего принимается решение «сдано» оно или нет.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Инструкция: обязательная аккредитация медработников
Аккредитация медработников — это установленная законодательством процедура, которая дает возможность установить, соответствует ли специалист, получивший медицинское образование, требованиям, установленным к ведению медицинской деятельности.
Когда проводится аккредитация
Вопросы и алгоритм проведения определяет Закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ. Он разрешает в статье 100 вести меддеятельность только тем, кто обучился по программам высшего или среднего образования и имеют сертификат специалиста. Этот же закон в статье 73 обязывает медиков повышать уровень имеющихся профессиональных знаний, обучаясь по дополнительным программам.
Первым документом, который ответил на вопрос, для чего нужна аккредитация медработников, что это за процедура и кто ее проходит, стал Приказ Минздрава от 25.02.2016 № 127н. Первичная аккредитация ряда специальностей (лечебники, педиатры, стоматологи) проведена в соответствии с этим распорядительным актом.
С января 2020 года вступил в действие новый Приказ Минздрава — 898н от 21.12.2018 (внес изменения в Приказ 1043н), в котором вопросы аккредитации средних медработников, связанные со сроками и этапами, изменились. Документ подробно поясняет, в чем состоит аккредитация медработников, новые условия допуска к специальности обозначены в нем же.
Плановый переход к алгоритму аккредитации займет длительный период с 01.01.2016 по 31.12.2025.
Специалисты, получившие после указанной даты:
Специалисты, получившие после указанной даты:
Специалисты, получившие после указанной даты:
Остальные лица, которые не прошли процедуру.
Виды аккредитации
Первичная аккредитация медработников
Лица, имеющие высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование
Лица, закончившие программы подготовки высшей квалификации или дополнительные программы профпереподготовки, а также получившие образование за пределами государства
Лица, закончившие профобразовательные программы (медицина, фармацевтика), постоянно повышающие уровень знаний и квалификации
Тестовые вопросы
Вопросы аккредитации медработников зависят от специальности и квалификации. Например, фармацевтов в рамках первичной аккредитации спрашивают о действии лекарств, химических группах, документах, которые регламентируют работу с препаратами.
Найти проверочные вопросы можно на официальном сайте Методического центра аккредитации. Мы собрали в таблице вопросы за 2018 год.
Чтобы найти вопросы на сайте Методического центра, выберите тип проверки, затем специальность и Тестовые задания. Скачать можно только тесты за прошлый год, но и они помогут подготовиться. Есть возможность пройти репетиционный экзамен.
Аккредитационные комиссии
Процедуру аккредитации проводят специально созданные комиссии в зданиях учреждений образовательного или научного формата, в которых реализуются программы медицинского и фармацевтического образования. Комиссия создается Приказом Минздрава по тем специальностям, по которым ведется аккредитация (участвуют также некоммерческие учреждения, упомянутые в ст. 76 323-ФЗ). В состав комиссии включаются:
- председатель,
- заместитель председателя,
- члены комиссии,
- секретарь.
Кроме них, в комиссию должны входить представители:
- профессиональных НКО (организаций, отвечающих критериям статьи 76 323-ФЗ);
- органов власти в сфере здравоохранения или профсоюзов;
- учреждения, реализующего программы мед-, фармобразования.
К составу комиссии установлен ряд требований. У лиц из ее состава:
- не должно возникать конфликта интересов в процессе процедуры;
- должно быть высшее или среднее профобразование в соответствии со специальностью, по которой идет аккредитация, и стаж в этой сфере более 5 лет (кроме председателя).
Формат работы — заседание, проводится после каждого этапа процесса. Комиссия правомочна при условии присутствия всех ее членов по конкретному этапу. По результатам оформляется протокол. Документ подписывают все участники по окончании процедуры.
Протоколы подшиваются в книги, которые направляют в Минздрав, в архиве которого документы хранят 6 лет.
Порядок аккредитации
Положение об аккредитации специалистов утверждено Приказом Минздрава РФ от 02.06.2016 № 334н.
- Аккредитуемый предоставляет в комиссию пакет документов.
- Секретарь фиксирует в журнале регистрации факт получения бумаг под расписку.
- Не позднее 7 календарных дней секретарь передает пакет в комиссию.
- Не позднее 10 календарных дней с даты регистрации комиссия проводит заседание, решая вопрос о возможности допуска претендента к процедуре и ее сроках.
Первичная и первичная специализированная
Использование тестовых заданий
Формируются автоматически методом случайного выбора 60 заданий. Найти их можно на официальном сайте Методического центра аккредитации (средних медработников и всех остальных).
На выполнение дается 1 час.
Результат считается автоматически: сдано — при получении более 70 % правильных ответов, не сдано — менее 69 %.
Практические навыки в специальных условиях
Может быть организовано с применением спецоборудования (тренажеры, манекены, привлекаемые больные)
5 практических задач, сформированных автоматически (в помощь — официальный сайт по аккредитации медработников 2020 года).
На выполнение каждой задачи дается 10 минут.
Оценку дает комиссия, заполняя оценочные листы.
Результат формируется автоматически на основании анализа заполненных оценочных листов аналогично этапу 1.
Задачи ситуационного характера
Ответы претендента на задачи
Формирование комплекта из задач на автоматической основе. Нужно дать ответ на 5 вопросов, включенных в каждую из 3 задач.
На подготовку ответов — 1 час.
Оценку проводят 3 члена комиссии.
По результатам комиссия решает: сдано — при более 10 правильных ответов, не сдано — менее 9.
Решение принимает комиссия.
Сдано или не сдано — по результатам соответствия претендента установленным требованиям к квалификации и навыкам.
Использование тестовых заданий
Формируются автоматически методом случайного выбора 60 заданий. Их содержит официальный сайт методического центра аккредитации (средних медработников, иных работников).
На выполнение дается 1 час.
Результат считается автоматически: сдано — при получении более 70 % правильных ответов, не сдано — менее 69 %.
Результаты аккредитации
Каждый этап процедуры отражается в протоколе заседания комиссии и подлежит размещению на официальном сайте и информационных стендах учреждения не позднее 2 рабочих дней с даты подписания протокола.
Претендент прошел аккредитацию, если каждый этап оценен как сданный, решение отражено в протоколе не позже 2 дней с даты последнего этапа и не позже 5 дней направлено секретарем в Минздрав. Претендент не прошел аккредитацию, если:
- он не явился;
- этапы оценены как не сданные;
- использованы технические средства в процессе.
В любом случае специалист получает не позднее 3 дней с даты формирования протокола выписку из него с конкретным решением.
Информация о прошедшем аккредитацию человеке включается в Федеральный регистр медработников. Не позднее 30 дней по факту подписания протокола специалист получает свидетельство об аккредитации (Приказ Минздрава от 06.06.2016 № 352н). Документ действителен в течение 5 лет после даты формирования протокола, далее срок действия свидетельства продлевается при условии прохождения очередной аккредитации.
Если этап не пройден, человек вправе, предоставив заявление, пройти его повторно. Если совершены 3 неудачные попытки, аккредитация не пройдена. Право на повторную попытку возникнет через 11 месяцев.
Не прошедшие процедуру вправе обжаловать в апелляционную комиссию решение не позднее 2 рабочих дней по факту размещения результатов этапа. Решения обеих комиссий можно обжаловать в Минздраве.
Что нужно для аттестации на категорию
Чтобы пройти первичную специализированную аккредитацию, нужно лично предоставить в комиссию пакет документов:
- заявление с просьбой разрешить допуск к процедуре (указать информацию об освоении образовательной программы высшего, среднего профобразования, специальность, по которой выражается намерение вести медицинскую или фармацевтическую деятельность);
- копию удостоверяющего личность документа;
- копии документов о высшем образовании, о квалификации (с приложениями) или о среднем профобразовании (с приложениями) или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
- копию СНИЛС (при наличии).
Чтобы пройти периодическую аккредитацию, нужно лично предоставить (или направить заказным письмом с уведомлением) в комиссию пакет документов:
- заявление;
- копию удостоверяющего личность документа;
- портфолио;
- копию сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста (при их наличии);
- копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями) или о среднем профобразовании (с приложениями) или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
- копию трудовой книжки (при наличии);
- копию СНИЛС (при наличии).
Портфолио представляет собой информацию о деятельности профессионального характера за предыдущие 5 лет, включая сведения:
- о профдостижениях конкретного специалиста;
- о прохождении программ по повышению квалификации.
Документ оформляется самостоятельно, а информация об образовательных программах должна иметь подтверждение в виде документов об их прохождении.
Образец заявления на аттестацию
Сертификация или аккредитация
У ряда медиков возникает вопрос: имеют ли они возможность получить сертификат без процедуры аккредитации. Ответ зависит от того, какой вид сертификации необходим:
- Плановая (по ФЗ № 323) — нужно каждые 5 лет повышать уровень квалификации.
- Внеплановая — относится к тем, кто завершает ординатуру, курсы переподготовки.
Плановая уже имеет установленные сроки аккредитации. Если сотрудником получен сертификат ранее 01.01.2016, он вправе пройти еще одну сертификацию. Если документ получен позднее 01.01.2016, следующим процессом для человека станет аккредитация. Ординаторы, а также лица, закончившие курсы профпереподготовки после 01.01.2019, также должны проходить аккредитацию.
Плановая сертификация (нужно ли вступать в НМО)
НМО (для средних медработников, иных специалистов) — новый вариант повышения квалификации, основанный на беспрерывности, персонализированном алгоритме обучения, что позволяет получить знания в соответствии с потребностями. Сомнения, связанные с необходимостью регистрации на сайте НМО, связаны с Приказом от 03.08.2012 № 66н. Дело в том, что Минздрав намеревался внести в этот документ, регулирующий совершенствование медиками знаний, поправки. В соответствии с ними, медик будет иметь возможность выбрать: ежегодно проходить курсы по повышению квалификации или прослушать курс от 150 академчасов. Четкого ответа на вопрос пока нет. Но медик ничего не потеряет, подключившись к сайту и пройдя обучение. Почему? Все просто. Портфолио, являясь одним из элементов аккредитации, содержит информацию о полученных сертификатах за обучения, и такая информация позволит пройти процедуру успешно.
Нужна ли сертификация тем, кто проходит переподготовку
Приказ от 22.12.2017 № 1043 установил, что сертификаты подлежат получению до 31.12.2018. Те, кто завершит обучение на курсах профессиональной переподготовки после 01.01.2019, будут уже сдавать многоэтапный экзамен.
Ответственность
При отсутствии у сотрудника действующего сертификата наказание может постигнуть и организацию, и работника. Статьи 19.20, 14.1 КоАП РФ устанавливают такие суммы:
Периодическая аккредитация специалистов
Процедуре периодической аккредитации подлежат медицинские работники, у которых заканчивается срок действия сертификата или свидетельства об аккредитации и которые желают продолжить трудовую деятельность по данной специальности.
На данный момент документом, регулирующим проведение данной процедуры, является Приказ Минздрава России от 9 июля 2021 года № 746н «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. №40н», в котором установлены особенности проведения периодической аккредитации специалистов в течение 2021 года.
Документы необходимо представить за несколько месяцев до окончания сроков действия сертификата. Поэтому если ваш сертификат заканчивается в первом квартале 2022 года, то вы можете подавать документы в 2021 году по требованиям Приказа 746н (несмотря на то, что его действие пока распространяется только на 2021 год).
Периодическая аккредитация специалистов здравоохранения проводится Центральной аккредитационной комиссией на базе Федерального аккредитацного центра (ФАЦ). Официальный сайт — fca-rosminzdrav.ru
Для прохождения процедуры аккредитации необходимо предоставить в Федеральный аккредитационный центр пакет документов в соответствие с графиком работы (указано московское время).
Для лиц, имеющих высшее медицинское образование, высшее фармацевтическое образование и среднее фармацевтическое образование
Документы представляются лично или заказным письмом по адресу:
125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1:
Понедельник – четверг 9:30-12:45 и 14:00-16:00
Пятница 9:30-12:45 и 14:00-15:00
Документы представляются по электронной почте info@fca.rmapo.ru
Понедельник – четверг 9:30-16:00
Пятница 9:30-15:00
Для лиц, имеющих среднее медицинское образование
Документы представляются лично по адресу 107564, г. Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2 или по электронной почте akkred@fgou-vunmc.ru
Понедельник – четверг 10:00-12:00 и 14:00-16:00
Пятница – не приемный день
В пакет документов для прохождения периодической аккредитации входят:
- заявление о допуске к аккредитации (шаблон заявления) (образец заявления);
- портфолио за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности (шаблон портфолио) (образец портфолио);
- копию документа, удостоверяющего личность;
- в случае изменения фамилии, имени, отчества — копию документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества;
- копию сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
- копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями), или о среднем профессиональном образовании (с приложениями), или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
- копии документов о квалификации, подтверждающих сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период;
- копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии);
- страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного.
Обратите внимание!
В портфолио должны быть включены:
- Отчет о профессиональной деятельности, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией. Отчет о профессиональной деятельности согласовывается руководителем организации, в которой аккредитуемый осуществляет профессиональную деятельность, или его заместителем и заверяется печатью указанной организации (при наличии), либо к нему прилагается мотивированный отказ в его согласовании, подписанный руководителем организации или его заместителем. В этом случае мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности включается в портфолио и направляется в федеральный аккредитационный центр. Если на момент представления документов аккредитуемый является временно не работающим, в портфолио включается несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту работы аккредитуемого.
- Сведения об освоении программ повышения квалификации, причем суммарный срок освоения таких программ должен составлять не менее 144 часов либо не менее 74 часов, если специалист в дополнение проходил обучение на интернет-портале непрерывного образования (не менее 70 часов).
Данные сведения можно выгрузить в формате Excel с портала НМО. Для этого нужно зайти в раздел «Портфолио», затем нажать «Скачать портфолио», в открывшейся форме выбрать «для периодической аккредитации в 2021 году», и указать пятилетний цикл по нужной специальности. В конце нажать «Скачать». Этот файл можно править. В него необходимо добавить реквизиты удостоверений о повышении квалификации (они автоматически на Портал не добавляются), а также сведения о программах, пройденных вне Портала НМО. Это форму распечатать и добавить к отчёту.
При представлении документов следует удостовериться, что:
- формы документов заполнены разборчивым почерком без исправлений либо с использованием технических средств;
- заполнены все графы и поля форм документов (при отсутствии информации необходимо указать: «–» (прочерк), «нет», «не имею», «не проходил(-а)» или иные слова в зависимости от смысловой нагрузки, кратко и однозначно определяющие ответ);
- информация, внесенная в форму документа, полностью соответствует сведениям, содержащимся в оригиналах документов;
- указана одна (конкретная) специальность для прохождения процедуры аккредитации специалиста;
- указанные сведения соответствуют данным за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности (при их наличии);
- отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого согласован уполномоченным лицом, подписан и заверен печатью (при наличии) или имеется подписанный мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности аккредитуемого (за исключением лиц, временно не работающих);
- заявление, а также сведения об освоении программ повышения квалификации и отчет о профессиональной деятельности, включенные в портфолио, подписаны аккредитуемым;
- представлен полный комплект документов, необходимых для прохождения периодической аккредитации.
При представлении документов посредством электронной почты и преобразовании их в электронную форму важно учесть следующее:
- при копировании или сканировании (фотографировании) документов рекомендуется избегать образования на копиях затемнений, полос, пятен, теней, изображения посторонних предметов и т.п.;
- каждый документ представляется в виде отдельного файла, с указанием в наименовании файла фамилии и инициалов аккредитуемого, а также вида документа (например: Петрова А.В. копия паспорта, Иванов И.И. заявление и т.п.);
- сканирование документа с бумажного носителя производится в масштабе 1:1;
- размер одного файла электронного документа не должен превышать 20 Мб;
- все представляемые файлы преобразовываются в один из следующих форматов: PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF.
После регистрации ФАЦ пакета представленных документов аккредитуемому направляется уведомление.
Специалисты ФАЦ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверяют их комплектность, а также достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период. Достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации, проверяется посредством их соотнесения с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае выявления некомплектности документов или недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, ФАЦ направляет аккредитуемому уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины отказа. При устранении замечаний, аккредитуемый вправе повторно представить документы в федеральный аккредитационный центр.
Если при проверке в документах не выявлено недостатков, то они передаются в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию, сформированную в субъекте Российской Федерации, с учетом категории аккредитуемых.
Центральная аккредитационная комиссия также регистрирует документы в день их поступления и в течение 10 дней принимает решение о прохождении специалистом аккредитации.
Эти результаты отражаются в протоколах заседания соответствующей аккредитационной комиссии, которые размещаются на официальном сайте федерального аккредитационного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Опубликованы официальные разъяснения Минздрава к приказу об аккредитации
Официальные разъяснения Минздрава РФ к Приказу № 746н «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н» от 9 июля 2021 г., включают в себя ряд уточнений, касающихся специфических особенностей процедуры проведения аккредитационных мероприятий.
Приказом устанавливаются правила организации и проведения аккредитации специалистов, в том числе завершивших освоение дополнительных профессиональных программ медицинского образования и фармацевтического образования – программ повышения квалификации, и специалистов, получивших иное высшее (немедицинское) образование, на 2021 год в условиях сохраняющейся угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с приказом, периодическая аккредитация специалиста проводится в один этап и представляет собой оценку портфолио, которое формируется аккредитуемым медицинским работником самостоятельно за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности.
Портфолио медицинского работника, необходимое для прохождения периодической аккредитации, должно содержать:
- Отчет о результатах профессиональной деятельности, в соответствии с занимаемой кадровой позицией (формируется по последнему месту работы аккредитуемого и описывает профессиональную деятельность в соответствии с трудовой функцией, включенной в трудовой договор);
- Сведения об освоении программ повышения квалификации и сведения об обучении на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования (суммарное время освоенных программ дополнительного образования должно составлять 144 академических часа).
Отдельно подчеркивается, что отчет о профессиональной деятельности должен быть согласован руководителем организации, в которой аккредитуемый осуществляет профессиональную деятельность, или уполномоченным им заместителем. В случае отказа руководителя (уполномоченного им заместителя) в согласовании отчета о профессиональной деятельности им представляется мотивированный отказ, который также включается в портфолио аккредитуемого. В указанном случае, а также, если аккредитуемый является временно неработающим, в портфолио прикладывается отчет без подписи руководителя.
Относительно включения в портфолио сведений об освоении программ повышения квалификации и сведений об обучении на интернет-портале, а также сведений о количестве часов, необходимых для успешного прохождения аккредитации, поясняется следующее:
- Суммарное время освоения программ повышения квалификации специалистом составляет более 144 часов и может включать в себя освоение одной программы повышения квалификации или нескольких программ. Если специалисту не хватает часов за освоение программ повышения квалификации, и он не зарегистрирован на интернет-портале, он может пройти еще одну программу повышения квалификации по соответствующей специальности с суммарной трудоемкостью, необходимой для набора до минимально необходимых 144 часов.
- Суммарное время освоения программ повышения квалификации составляет менее 144 часов. В этом случае специалисту необходимо пройти одну или несколько очных программ повышения квалификации общей продолжительностью (суммарно) не менее 74 часов. Недостающие 70 часов специалист может набрать на интернет-портале благодаря имеющимся у него баллам ЗЕТ (за исключением ЗЕТ, полученных после обучения по программам повышения квалификации), где 1 бал ЗЕТ кратен 1 часу обучения.
Предоставить сформированное портфолио и сопутствующие документы в федеральный аккредитационный центр можно любым из доступных способов: лично, заказным письмом с уведомлением, по электронной почте.
При выявлении некомплектности документов или недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации, федеральный аккредитационный центр направляет медицинскому работнику уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины отказа контактным данным, указанным при подаче заявки.
Протоколы заседаний аккредитационной комиссии, содержащие решения о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим аккредитацию специалиста, размещаются на официальном сайте федерального аккредитационного центра.
Подробнее ознакомиться с текстом разъяснений Минздрава вы можете, скачав прикрепленный документ.