Магазин на земле ИЖС

Перевод земли под ИЖС в коммерческую

Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.

Земельный фонд Российской Федерации разделен на земельные участки различных категорий и видов. Это необходимо для эффективного контроля использования и минимизации потерь свойств земли. Самым главным классификатором является категория участка, которая отражает правовой статус использования земли. Вид земельного участка определяется по установленным муниципалитетом правилам землепользования или застройки территории.

Индивидуальное жилищное строительство – вид разрешенного использования, при котором на земельном участке может быть построен жилой дом не выше 3-х надземных этажей. Для строительства жилья могут быть использованы две категории: земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Перевести земельный участок из одной категории в другую сложно. Легче изменить вид разрешённого использования (ВРИ). Такая процедура проводится в более низких инстанциях, что обеспечивает выдвижение к вам простых требований. Категорию земли и вид разрешённого использования можно узнать в правовых актах муниципалитетов или же договорах, по которым вы являетесь собственником. Решение об изменении ВРИ принимается органом местной исполнительной власти. При положительном ответе изменение должно быть зафиксировано в Едином государственном реестре недвижимости. Перевод земли из ИЖС в другой вид использования необходим в тех случаях, если вы хотите возвести на своем участке объект коммерческой деятельности. По заявлению в орган местного самоуправления владелец участка без труда сможет изменить вид разрешенного использования.

Процедура изменения ВРИ

Перед тем, как приступить к изменению ВРИ земли ИЖС в коммерческую, необходимо обратиться в орган государственной власти за определением точного перечня документов. Точного единого списка не существует. После этого вы можете передавать ходатайство в местный муниципалитет. К нему необходимо приложить подготовленный пакет документов. В ходатайстве должна содержаться следующая информация:

1. Ваши права на земельный участок.
2. Кадастровый номер земельного участка.
3. Категория земельного участка.
4. Обоснования перевода из ИЖС в коммерческую.
5. Копии документов, удостоверяющих личность

Физическое или юридическое лицо имеет право предоставить выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если такие выписки не предоставлены, то орган местного самоуправления запрашивает их сам в порядке межведомственного взаимодействия. После того, как вы соберете все необходимые документы, вам нужно обратиться в орган местной власти. Уполномоченный чиновник назначит публичные слушания, на которых огласят решение. На этом мероприятии имеют право присутствовать жители ближайших домов, они будут оглашать свое мнение и выдвигать какие-либо предложения. Отрицательный ответ вам могут дать в следующих случаях:

• Ходатайство было передано ненадлежащим лицом.
• Документы, которые были переданы вместе с ходатайством, не соответствует требованием Земельного Кодекса Российской Федерации.

Отказ должен быть обоснованным, и его можно обжаловать в суд. Если вы получаете положительный результат, вас должны уведомить о дате и времени основного слушания. На нем будет принято окончательное решение. Среди обязательных расходов при изменении ВРИ земельного участка из ИЖС в коммерческую выделяют:

1. Плату за услуги главного архитектора.
2. Плату за услуги главы по земельным вопросам.
3. Оплату публикации об проведении слушания в местной прессе.
4. Оплату публикации о результатах слушания.

Рассчитывать на быстрый результат не стоит. Оформление бумаг на разных уровнях инстанций занимает много времени. Обычно процесс затягивается на 1-2 месяца, однако иногда это может растянуться на год и более.

Магазин на участке ИЖС

Земли ИЖС по умолчанию предназначены для возведения жилища, однако в отдельных ситуациях этот параметр можно изменить. Конечно, однозначно сказать, получится ли у вас изменить ВРИ земли ИЖС под магазин, невозможно. На это влияют разные параметры, среди которых:

• Инфраструктура территории, на которой вы собираетесь открывать магазин.
• Согласие соседей.
• Наличие обременений или ограничений на участок.
• Наличие специального проекта, по которому сооружение отдалось в эксплуатацию.
• Возможность согласования изменений с Роспотребнадзором и Водоканалом.
• Необходимость межевания, если под магазин будет отведена не вся территория участка.

Если вы всё же решили открывать магазин, ключевым моментом в принятии решения будет согласие соседей – за открытие должен высказаться как минимум 51% жителей. Также собственник всегда имеет возможность отмежевать часть от своего участка под ИЖС и изменить ей вид разрешенного использования.

Земли под ИЖС могут применяться как коммерческие, если получить разрешение на условно разрешенный вид использования участка. Вопрос о предоставлении собственнику такого права обсуждается на публичном слушании. После этого комиссия отправляет запрос на получение разрешения от владельцев участков граничащих с обсуждаемым объектом. Нужно учитывать, что на земельном участке условно разрешенного вида использования можно строить только временные сооружения мелкорозничной торговли.

Изменение ВРИ под автосервис

Перед тем, как возводить на земельном участке автосервис, собственник должен узнать тип территориальной зоны, в которой он собирается строить. В случае, если в перечень видов разрешённого использования этой зоны не включены автосервисы, необходимо менять вид разрешённого использования.

Под коммерческую застройку

Изменение ВРИ земельного участка, предназначенного под ИЖС, под коммерческую застройку необходимо в тех случаях, если вы решили возвести объект придорожного сервиса, гостиничного или туристического обслуживания. Для начала вам придется подать заявление в местную администрацию и пройти процедуру публичных слушаний. После этого необходимо согласовывать постройку с государственными службами: собственник должен позаботиться, чтобы на участке была возможность провести водопровод, систему канализации и электричества той мощности, которые могут потребоваться для проживания большого количества людей. Показательным является соблюдение санитарных и противопожарных мер.

Магазин на ижс

У меня два участка один ижс (для строительства магазина, а другой лпх). нужно мне и лпх поменять на ижс чтоб построить магазин объединив участи? Спасибо.

Возможно ли открытие юр.лицом магазина строительных материалов площадью 200 м 2 на участке ИЖС без слушаний в администрации и согласия соседей. Магазин строится как жилой дом с последующем переводом первого этажа в не жилое помещение и сдачей в аренду юр.лицу под магазин. Мой участок является соседским к магазину.

На участке под ижс построен дом и здание магазина, на магазин есть разрешение администрации на строительство, выдано свидетельство о регистрации права собственности на магазин. Администрация предъявляет претензии за нецелевое использование земли.

Хочу открыть магазин на участке ИЖС рядом с домом. Есть ИП. что еще нужно для законного открытия магазина строительных материалов. Спасибо.

Могу ли я к основному виду разрешенного использования (ИЖС) добавить условно разрешенный вид использования (магазины) и построить рядом с домом не большой магазин на своем участке?

У меня участок ИЖС с деревянным жилым домом, хочу разделить его под строительство продуктового магазина. На каком расстоянии от дома можно строить магазин, тоже из дерева? Спасибо.

Можно ли отвести первый этаж под магазин в двух этажном доме на земле под ижс? участок угловой, для подъезда к магазину и парковки есть место около 5 соток.

Могут ли запретить торговать в магазине, если магазин в аренде как нежилое здание, а земля, на которой он находится, является ИЖС. И будет ли за это штраф арендатору?

Хочу построить на участке ИЖС магазин под сдачу в аренду. Для этого хочу разделить на два участка. Какие должны быть границы, Сколько минимально метров от магазина надо отступить и от соседей, чтобы отмежевать второй участок под строительство этого магазина.

Как построить магазин на землях ИЖС.

Прошу дать подробную консультацию по вопросу открытия продовольственного магазина на собственном участке под ИЖС. Как оформить должным образом землю под коммерцию или этого делать не надо. Какое строение на участке могу переоборудовать под магазин. Как решить проблему, если местная администрация против открытия магазина.

Скажите можно ли на земле ижс (приватизированной) построить магазин, или перевести гараж под магазин.

Какие шаги нужно предпринять чтобы использовать построенный индивидуальный дом под магазин?

Возможно ли изменение назначение земельного участка с уже построенным на нем зданием ижс?

Нужно ли разрабатывать дополнительную проектную документацию для магазина?

Если нет, то это получается лазейка для всех предпринимателей. Строишь типа ижс, а затем переводишь в магазин. Ведь требования по градостроительным разрешительным документам разные к этим строениям. И получается их можно избежать вот таким способом.

Можно ли открыть магазин на участке под ижс.

Можно построить магазин на участке ИЖС? участок приватизирован.

Можно ли построить на земельном участке (ИЖС) — магазин?

Можно ли построить магазин — кафе на земле ИЖС?

Хочу открыть магазин пекарню на участке под ижс. Как его можно оформить, чтобы СЭС не придиралось к расстояниям до соседей и ТД. По слухам автомобильные магазины оформляют, как пункты проката автомобилей))) нужно что-то подобное))

У меня собственная земля предназначенная под «ИЖС, магазины». На ней стоит жилой дом и нежилое здание (нежилое здание по техпаспорту называется хозблок), 2 года назад я его сдавала под магазин и был свой магазин одежды. Потом началось оформление земли под магазин.. В этом нежилом здании, могу ли я открыть магазин, пока карантин и пока документы из за этого не оформляются?

Как открыть магазин в хоз постройке на участке ИЖС.

Можно ли открыть продовольственный магазин на своем загородном участке? (ИЖС)

У меня в собственности есть земельный участок ИЖС, я поменяла виды использование земли под Магазины, магазины-пекарни, розничные рынки. Планирую возведение каркасного здания под магазин. Скажите пожалуйста на каком расстоянии в моем случае должно располагаться строение от соседей и границ моего участка. И нужно ли брать разрешение на строительство? Спасибо.

Хочу построит на своей земле ИЖС магазин, землю переводить надо именно на которой стоит магазин или есть какие-то нормы?

А могу я на участке ижс поставить магазин из сборно разборных элементов.

Можно ли построить на участке ТНТ купленном под ИЖС магазин и кафе.

Можно ли открыть пивной магазин-ларек на своем земельном участке? Категория-ИЖС.

Сосед построил киоск магазин на своем участке под ижс законно ли это.

Уважаемые юристы прошу ответить на мой вопрос:

Суть в следующем: на части территории земельного участка площадью 10 соток, предоставленного под ИЖС, хотели открыть магазин площадью около 200 кв. м. Для этого обратились в отдел архитектуры для раздела участка на два: 8 соток под ИЖС и 2 сотки под магазин. Однако там, ссылаясь на нормы СНиП РК, отказывают в разделе участка, утверждая, что для размещения магазина необходимо минимум 6 соток. Правомерны ли доводы сотрудников отдела архитектуры и в каком нормативном акте указаны данные нормативы?

Хочу переоборудовать гараж, стоящий на участке под ИЖС в магазин по торговле автозапчастями.

3 подводных камня, на которые необходимо обратить внимание при покупке коммерческой земли

Проектный юрист, налоговый консультант

специально для ГАРАНТ.РУ

Приобретая земельный участок для коммерческого использования, безусловно, необходимо ознакомиться с правоустанавливающими документами и запросить выписку из ЕГРН, чтобы удостовериться в праве продавца и отсутствии обременений. Однако, есть моменты, которые также нуждаются в проверке, но не столь очевидны. Рассмотрим их.

Безусловно, проверить на текущую дату статус продавца и наличие в отношении него возбужденных дел о банкротстве не составит труда, поскольку данные сведения являются открытыми. Для этого необходимо воспользоваться картотекой арбитражных судов (https://kad.arbitr.ru/) либо поискать уведомления о намерении кредитора обратиться с требованием о признании данного лица банкротом на сайте Федресурса (https://fedresurs.ru/).

Однако, что делать, если продавца признали банкротом после совершения сделки? Безусловно, риск оспаривания сделки купли-продажи в такой ситуации есть, поэтому на этапе совершения сделки необходимо его максимально минимизировать.
Во-первых, цена, указанная в договоре, должна быть рыночной. Для подтверждения соответствия стоимости земельного участка рыночной стоимости целесообразно на дату заключения договора провести оценку.

Во-вторых, расчет целесообразно проводить с использованием расчетных счетов, поскольку любая передача денежных средств наличным способов поставить под сомнение реальность сделки.

Оценка добросовестности покупателя будет устанавливаться судами по совокупности обстоятельств. Как определено в п. 9 Информационного письма Президиума ВАС от 13 ноября 2008 г. № 126 если совершению сделки сопутствовали обстоятельства, которые должны были вызвать у приобретателя имущества сомнения в отношении права продавца на отчуждение спорного имущества (в том числе явно заниженная цена продаваемого имущества), данные обстоятельства могут свидетельствовать о недобросовестности покупателя.

Вопрос установления охранных зон и факта нахождения в таких законах земельного участка является крайне важным, поскольку в отличие от того, в какой охранной зоне окажется земельный участок, использование такового в соответствии с целевым назначением может оказаться невозможным в принципе.
Проверка наличия таких охранных зон осложняется тем, что сведения об установлении охранной зоны не всегда могут отражаться в выписке ЕГРН. Сам по себе факт отсутствия сведений об установленной охранной зоне в ЕГРН не поможет собственнику участка ссылаться на такое отсутствие в обоснование своего права использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Как недавно указал Верховный Суд РФ в своем Определении от 27 августа 2020 года № 306-ЭС20-6483 отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений, указанных в настоящем пункте, не является основанием для несоблюдения требований к осуществлению деятельности в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Кроме того, п. 22 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия утв. Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2015 г. № 972 установлено, что соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия является обязательным при осуществлении градостроительной, хозяйственной и иной деятельности. Отклонение от установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия режимов использования земель и градостроительных регламентов не допускается.

Суд сделал вывод о том, что зоны считаются установленными, в случае если установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности, а установление таких границ охранных зон возможно не только посредством внесения сведений в ЕГРН.

Учитывая, что охранные зоны могут устанавливаться по различным основаниям (объекту культурного наследия, объекту электросетевого хозяйства и т.п.), указанное означает, что при приобретении земельного участка, крайне важно осмотреться на местности на предмет возможного наличия оснований для установления охранной зоны (например, прохождение высоковольтной линии в непосредственной близости, или объекта культурного наследия) и далее, если в ЕГРН сведения об охранных зонах отсутствует, точечно искать документы, которыми могут быть установлены границы охранных зон.

Небольшой ложкой меда в бочке дегтя является позиция ВС РФ, в соответствии с которой отражение в Правилах землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) анитарно-защитных зон без наличия решения уполномоченного органа об их установлении является основанием для оспаривания факта установления таких зон.

Таким образом, произвольное отражение в ПЗЗ сведений о санитарно-защитных зонах (и, возможно, по аналогии охранных зонах) в отсутствие решения уполномоченного органа об установлении зон, является неправомерным.

Разрешенное использование земельного участка, приобретаемого для коммерческого использования, должно соответствовать правилам застройки, а те должны соответствовать генеральному плану.

Генеральный план в иерархии документов стоит выше всех остальных документов, регламентирующих градостроительную деятельность, поэтому ПЗЗ, не соответствующие ему не подлежат применению в соответствующей части (Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 13 сентября 2018 г. №81-АПП8-11).

Пунктом 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса предусмотрено, что при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом сельского поселения. Таким образом, согласно положениям ч. 3 ст. 9, ч. 9-10 ст. 31, п. 2 ч. 1 ст. 34 Градостроительного кодекса РФ должен быть соблюден принцип соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану.

Принцип соответствия ПЗЗ Генплану, в том числе, имеет свое выражение в том, что из системного толкования положений п. 2, п. 5-8 ст. 1, ч. 15 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ следует, что установление территориальных зон конкретизирует положения документов территориального планирования в целях определения правового режима использования земельных участков, не изменяя при этом назначение территории, отнесенной к функциональным зонам. Данный вывод отражен в указанном Апелляционном определении.

Изъятие для государственных или муниципальных нужд

Еще одним обстоятельством, которое необходимо проверить при приобретении земельного участка, является факт отсутствия его в реестре земель зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также – решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии со ст. 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе незавершенных сооружений), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

При этом, в соответствии с п. 9 ст. 56.6. Земельного кодекса РФ переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.

Решение об изъятии подлежит опубликованию, поэтому такая информация является открытой.

При изъятии земельного участка собственнику должна быть выплачена компенсация в виде рыночной стоимости. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2019 г. № 9-П отражено правоположение, в соответствии с которым в случае значительной разницы во времени между процедурой изъятия и принятия решения об изъятии, необходимо определять рыночную стоимость имущества с учетом динамики стоимости соответствующих объектов.

Оспаривание стоимости возмещения нередко становится основанием для судебных споров (Определение Верховного Суда РФ от 9 августа 2018 г. № 305-ЭС18-3860).

Покупка земли под ИЖС: как всё сделать правильно?

Покупка участка для строительства жилого дома связана со множеством рисков. Разбираемся, в чём особенность земли под ИЖС и как заключить сделку без негативных последствий в виде невозможности застройки и согласования проектов с местными органами.

Назначение земли

Земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) – участок в черте города или дачных хозяйств, у которого одно назначение: капитальное строительство дома для проживания. У такой земли должен быть свой кадастровый номер, а в выписке ЕГРН в разделе «вид разрешённого использования»‎ должно стоять: «ИЖС»‎.

На таком участке разрешается:

• построить трёхэтажный дом до 1500 м² (дом до 500 м² строится с уведомлением местных органов власти, а более 500 – с получением разрешения);
• вести садовое или огородное хозяйство;
• жить и регистрироваться одной семьёй;
• пристраивать бани, бытовки, теплицы, гаражи без разрешений местных органов, но с соблюдением определённой законом дистанции от дороги, жилых помещений.

Как купить участок?

Существует два основных способа покупки земли для ИЖС: оформление договора купли-продажи с частным собственником либо с местной администрацией. В роли собственника может выступать физлицо или организация (к примеру, владелец коттеджного посёлка).

При покупке земли под ИЖС у собственника:

• Изучите полный пакет документов на земельный участок (выписку ЕГРН, межевое дело, планы по застройке территории и пр.).
• Пообщайтесь с соседями и узнайте нет ли судебных споров о границах и какова история участка (как часто он перепродавался в прошлом, нет ли сервитутов и пр.).
• Проверьте действительность информации самостоятельно заказав выписку из ЕГРН через сайт rosreestr-info.ru.
• Убедитесь, что границы участка определены правильно и совпадают с указанными в документах.
• Если всё в порядке, передавайте задаток и заключайте предварительный договор купли-продажи.

Основной договор купли-продажи лучше оформлять у нотариуса, хотя закон и не требует этого для всех сделок. Дополнительно нотариус ещё раз проверит все сведения из реестра и наличие ограничений на сделку.

После этого переход прав регистрируется в Росреестре, а покупатель передаёт оставшуюся часть денег. Финал сделки: оформление акта приёма-передачи земли.

Сделки с государством проходят по более сложной схеме, в особенности если участок неузаконенный и не имеет своего кадастрового номера.

Покупатель платит только за нотариальное оформление сделки (от 3-10 тыс. руб.) и регистрацию перехода прав собственности в реестре (госпошлина 2 тыс. руб.). В его расходы также входят комиссионные риэлтору, которые могут забирать до 3-5% стоимости участка. Налог с продажи (13%) оплачивает только продавец, получивший доход.

Риски сделок с землёй

Купить землю для ИЖС может гражданин России или иностранец (кроме приграничных территорий). Но существуют и ограничения, предусмотренные Земельным кодексом. Связаны они с лесными и природоохранными зонами, и с сервитутами – ограниченным правом на пользование землёй, например, в связи с проложенными коммуникациями или другими объектами.

К примеру, по участку могут проходить важные для области трубопроводы. Это означает, что хозяин должен обеспечить доступ служб к коммуникациям и не вправе строить в этом секторе ничего, что может помешать их работе. О таких нюансах нужно узнавать заранее – до оформления сделки по покупке земли для ИЖС, например, запрашивая градостроительные планы в местной администрации или изучая выписку ЕГРН.

Ограничения прав на землю могут быть бессрочными и сохраняться при переходе права собственности к другим лицам.

Сделки на рынке земли часто обжалуются в судах. Причём не только участниками, но и местными властями.

При покупке участка для ИЖС должны насторожить:

• старые документы на землю (например, до 1998 года), не переоформленные в нужное время;
• указание в выписке ЕГРН любого другого вида разрешённого использования кроме ИЖС;
• обременения, например, залог банка, судебный арест в связи с поданным иском бывших собственников (проверяется через ЕГРН и путём отправки запросов в суд в районе нахождения участка);
• наличие ЛЭП, теплосетей, узлов коммуникаций (об этом всегда делается отметка в выписке ЕГРН, как об ограничении в использовании);
• наличие любого официально оформленного сервитута с властями или службами;
• самовольная постройка на участке или свалка с отходами;
• нахождение участка рядом с военным городком, санитарной территорией, в зоне с особыми условиями, рядом с государственной границей.

Все эти мелочи могут в будущем превратится в судебные дела или запреты. «Я купила земельный участок под ИЖС, а оказалось, что на нём числится теплотрасса. Строительство дома по проекту с соблюдением норм о расстоянии между сетями и жилыми домами, становится невозможным. Я вынуждена была подать иск в суд на продавца, так как он скрыл от меня этот факт, а официального сервитута оформлено не было и никаких ограничений также не зарегистрировано»‎, – рассказывает покупательница земли.

Суд установил, что продавец, несмотря на наличие документов на участок, не имел права продавать его для ИЖС, так как его назначение – блокированная жилая застройка. Покупательница ничего об этих нюансах не знала и планировала масштабное строительство отдельно стоящего здания с разными подходами.

Часто о запретах покупатели узнают уже после покупки участка и начале уведомительной процедуры с местными властями по поводу ИЖС. «Приобрёл участок под ИЖС и направил в Окружную администрацию уведомление о планируемой реконструкции дома-недостроя, который там находился. Мне пришёл отказ в связи с расположением объекта в охранной зоне электроснабжения»‎, – рассказал один из пострадавших. Он попытался добиться оформления уведомления на реконструкцию через суд, но в удовлетворении иска ему было отказано.

Всегда нужно выяснять также есть ли арендатор у дома или недостроя на участке для ИЖС, поскольку по закону он вправе пользоваться участком плюс ему принадлежит преимущественное право покупки. Если обойти его интересы, он может обратится в суд и требовать расторжения договора.

Владелец участка обязан проинформировать покупателя об ограничениях по его использованию. Но на практике информирование происходит редко, ведь это всегда влияет на цену. Если после покупки земли выяснится, что не на ней запрещено строительство, то новый собственник вправе требовать расторжения договора и возврата денег через суд.

Стремясь сэкономить покупатели также соглашаются приобрести землю с иным назначением, надеясь изменить её статус на ИЖС. Соглашаться на такие сделки стоит только юристам, специализирующимся на земельном праве. Например, земля не может быть переведена, если она находится далеко за городом и не примыкает ни к какому поселению. Может также существовать мораторий на перевод земель сельхозназначения в ИЖС, например, если в области наблюдается дефицит участков для выращивания посевов. Если все эти нюансы вам неизвестны, то лучше не рисковать и выбирать для покупки землю с возможностью жилой застройки.

Как построить магазин или автомойку в Московской области: 7 подсказок для бизнеса

Начинающие предприниматели, которым для бизнеса нужно построить здание, часто не знают, с чего начать и насколько затянется бумажная волокита. Какие этапы нужно пройти, чтобы быстро построить автомойку, склад или магазин в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg.ru.

Градостроительный план земельного участка

Дом культуры заработает в Волоколамске в 2020 году

В помощь начинающим бизнесменам, которые имеют земельный участок и хотят построить на нем автомойку, склад, магазин, придорожный сервис и т.п. региональный минстрой еще в 2016 году разработал план-подсказку. Он включает семь пунктов, которые отражают порядок действий предпринимателя в этом случае.

Во-первых, нужно получить градостроительный план земельного участка. В нем отражено, что можно построить и где — с учетом уже существующих коммуникаций и необходимых отступов от границ участка и охранной зоны. Документ также содержит общую информацию о будущем здании, такую как площадь и этажность.

Технические условия

Четыре новых газопровода ввели в эксплуатацию в Московской области

Источник: ©, пресс-служба вице-губернатора Московской области Дмитрия Пестова

Следующий шаг — получение технических условий для подключения газа, отопления, электричества, водоснабжения и канализации.

Документы выдают ресурсоснабжающие компаний.

Проектная документация

Затем нужно обратиться в проектную организацию, чтобы там разработали проектную документацию. Это подробная информация о внешнем виде здания, типе конструкций, схеме подключения к инженерным сетям, экспликация.

Экспертиза документации

Социальный работник проводит прием граждан

На четвертом шаге нужно подтвердить, что проектная документация соответствует всем нормам и регламентам – провести ее экспертизу. Для нежилого объекта высотой до двух этажей и площадью до полутора тысяч квадратных метров она не нужна.

Экспертиза обязательна вне зависимости от масштабов проекта, если санитарная зона предприятия выходит за пределы земельного участка.

Разрешение на строительство

Следующее, что нужно сделать, — сдать проектную документацию и заключение экспертизы в Государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД). После этого подается заявка на получение разрешения на строительство. Его выдает областной Минстрой.

Если объекту требовалась экспертиза, нужно уведомить Главгосстройнадзор Московской области за семь дней до начала строительства. Ведомство будет регулярно контролировать его ход.

Заключение о соответствии

Инспекторы Главгосстройнадзора проверяют ход строительства

Также в случае, если по объекту проводилась экспертиза, после завершения строительства придется получить заключение о соответствии. Для этого подается заявление в Главгосстройнадзор.

Инспектор проверит, соответствует ли построенное здание проектной документации и техническим регламентам, и выдаст соответствующее заключение.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

На завершающем этапе остается получить от областного Минстроя разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На этом строительство коммерческой недвижимости считается завершенным.

Все шаги онлайн

Все этапы строительства можно пройти онлайн через региональный портал госуслуг. Для этого предпринимателю нужно создать личный кабинет. Через него можно подавать заявления, отслеживать их статус и в режиме реального времени получать результаты в виде скан-копий документов.

Для использования такой возможности нужно получить сертификат электронной подписи.

Можно ли избежать штрафа, если я не успел построить дом на участке?

В 2012 году я купил участок для индивидуального жилищного строительства, по личным причинам — дети и ипотека — строительство до сих пор не начал. Участок несколько раз безуспешно пытались продать.

При покупке об установленных сроках освоения земельного участка меня никто не предупредил. О нарушении законодательства тоже в течение семи лет никто не говорил, а сейчас уже второй раз штрафуют за то, что я не устранил нарушения.

О первой проверке предупредили максимум за неделю — естественно, я не мог выполнить необходимые требования за этот срок. Второй раз не смог устранить нарушения, потому что из-за коронавируса не работали МФЦ. Но от ответственности меня, конечно, никто не освобождает.

Как быть в таком случае? Есть примеры удачной судебной практики в пользу владельца?

Можно ли переписать участок на родственника, то есть сменить владельца. У него тоже будет отсрочка?

Могут ли за последующие нарушения изъять участок без торгов?

Виктор, к сожалению, штраф придется заплатить, ведь вы действительно нарушили закон: за восемь лет так и не начали строить дом на участке. Но в течение трех месяцев после назначения штрафа вы можете обратиться в суд с административным иском и попросить уменьшить его размер с учетом вашего материального и семейного положения. Удачная судебная практика есть.

Чтобы не получить штраф в третий раз, участок можно подарить родственнику. На уже полученные штрафы это не повлияет. Но вместо этого лучше заняться благоустройством земельного участка: хотя бы поставить забор или начать копать котлован под фундамент. Даже небольшие работы помогут отсрочить следующий штраф до десяти лет.

Изъять участок могут, но это длительный процесс, о котором вы обязательно узнаете заранее.

Почему вас оштрафовали

Срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, в законе прямо не указан. Но установлен срок, в течение которого пустующую землю могут изъять, — это три года. В него не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, участок не изымут.

Кроме того, земельный участок не заберут без торгов. И вообще процесс изъятия земли длительный. Если вы против изъятия, муниципальная администрация пойдет в суд и сможет выставить землю на торги только через полгода после того, как решение вступит в законную силу.

В судебной практике по оспариванию штрафов за пустующую землю срок неиспользования обычно начинается от трех-четырех лет после приобретения участка. Минимальный штраф за то, что вы не начали строительство дома на участке для ИЖС в такой срок, — 20 000 Р . Максимальный — 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка или 50 000 Р , если кадастровая стоимость не определена.

Как уменьшить штраф

В течение трех месяцев после того, как вас оштрафуют, вы можете обратиться в суд с административным иском и попросить отменить штраф или уменьшить его размер, если с ним не согласны.

Например, у женщины из Белгородской области было в собственности несколько земельных участков для ИЖС, на которых вместо домов выросла сорная трава. Женщину оштрафовали на 40 000 Р — по 20 000 Р за два участка. Она рассказала, что не работает и в одиночку воспитывает двоих детей. Суд в порядке исключения уменьшил штраф до 10 000 Р за каждый участок.

Есть категории штрафов, которые можно оспорить из-за процессуальных нарушений, например некоторые штрафы для автомобилистов. Штрафы за не построенный вовремя дом по процессуальным причинам оспорить нельзя: дома-то нет, то есть штраф назначен законно. Но люди пытаются и так выигрывают время на уплату штрафа.

Так, в Белгородской области женщина дошла до областного суда, требуя отменить штраф в размере 10 000 Р из-за того, что административный протокол составили без ее участия. Судьи посмотрели фотографии пустого участка и штраф за неиспользование земли сохранили. Но это дало собственнице несколько месяцев отсрочки на его уплату.

Получается, в вашем случае вы можете только попытаться снизить размер штрафа. Суду нужно будет доказать, что построить дом вовремя вы не смогли из-за тяжелого финансового положения. Или попытаться оспорить штраф, но только с целью отсрочить срок его уплаты. Заплатить придется в любом случае.

Как избежать ответственности в будущем

Нет никаких запретов передавать участки для ИЖС другим людям, если земля не в ипотечном залоге. После этого срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, начнет течь заново.

Тут важно учитывать, что если вас уже оштрафовали, то менять собственника бессмысленно: это не избавит от ответственности. Такой способ работает только на будущее.

Например, в Белгородской области мужчину оштрафовали на 20 000 Р за заросший участок на землях населенных пунктов. Мужчина пытался оправдаться: мол, подъездная дорога находится в частной собственности, он не мог провести коммуникации. И вообще он уже продал участок, просто покупательница болела и воспитывала маленького ребенка, поэтому вовремя не зарегистрировала переход права собственности. Суд оставил штраф в силе, поскольку собственник сменился уже после того, как мужчину привлекли к административной ответственности.

Чтобы избежать штрафа в будущем, землю можно подарить близким родственникам: жене, если участок куплен до брака, родителям, детям, бабушке, дедушке, внукам, братьям или сестрам. Налог им платить не придется.

При этом дарить участок несовершеннолетним детям имеет смысл, только если вы уверены, что в будущем не решите продать землю: сделки с детской недвижимостью контролируют органы опеки — это очень много бюрократии.

Вообще я не советую дарить или формально продавать землю родственникам: слишком много раз я оказывала юридическую помощь людям, которые из-за имущества поссорились с семьей.

Лучше потратьте немного денег и времени и изобразите на участке начало его освоения. Например, установите по границе участка деревянный штакетник, залейте фундамент под небольшое строение, завезите стройматериалы. Главное, чтобы это было похоже на одну из стадий возведения дома. Административные органы штрафуют людей за пустые участки, но если что-то уже сделано и не завершено, то это уже не нарушение. Суды в таких ситуациях штрафы отменяют.

Например, в Волоколамске мужчину оштрафовали на 20 000 Р за то, что он не построил дом на участке для ИЖС за 4,5 года. Мужчина не согласился: сразу после регистрации права собственности на землю он выкопал котлован и установил бетонный фундамент. Потом деньги кончились, и он присыпал фундамент землей, чтобы тот не разрушался из-за перепадов температуры.

Проверяющие пришли зимой, когда фундамент был скрыт под снегом, ничего не увидели и незаконно оштрафовали землевладельца. У мужчины были фотографии фундамента с координатами — это убедило суд. Он посчитал административное правонарушение недоказанным и штраф отменил.

Сколько лет у вас на участке будет стоять один фундамент, уже неважно, ведь вы старались как могли.

Направьте в городскую администрацию уведомление о планируемом строительстве. Если его согласуют, в ответ пришлют уведомление о соответствии. Оно будет своего рода «охранной грамотой» от штрафов за неосвоенный участок в течение десяти лет — это срок действия такого уведомления.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.