Оплата алиментов на счет ребенка - Sps-Studio.ru

Оплата алиментов на счет ребенка

На сайте РОИ появилась общественная инициатива по изменению соответствующих положений Семейного кодекса РФ.

Оплата алиментов на счет ребенка

Алименты по-новому: специальный детский счет, господдержка, контроль расходов и иные идеи по реформированию алиментных обязательств

serezniy / Depositphotos.com

Право ребенка на получение содержания от своих родителей является ключевым имущественным правом, закрепленным в Семейном кодексе. Даже если суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей или лиц, их заменяющих, они должны расходоваться именно на содержание, воспитание и образование ребенка (ст. 60 Семейного кодекса РФ). Одной из традиционных форм содержания детей, имеющих законодательное закрепление, считается уплата алиментов, которые предназначены для удовлетворения привычных потребностей ребенка – в питании, одежде, предметах досуга, отдыхе, лечении и т. д.

Как отмечал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» (далее – Постановление № 56), алиментные обязательства направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей. Именно поэтому требования о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежат удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей и нуждаемости ребенка в алиментах (п. 18 Постановления № 56).

Концепция алиментных обязательств исходит из того, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, и если они не выполняют этой обязанности, то соответствующие средства взыскиваются с них в судебном порядке (ст. 80 Семейного кодекса РФ). Но поскольку нормы об алиментах действуют уже много лет и за это время претерпели только точечные изменения, в последние годы активизировались обсуждения на тему необходимости более глубокой корректировки рассматриваемой концепции.

В частности, на прошлой неделе на портале РОИ появилась общественная инициатива № 21Ф80612 с предложением разработать законопроект о реформе Семейного кодекса РФ в этой части 1 . Остановимся более подробно на ее ключевых положениях.

Как происходит выплата алиментов, когда ребенку 15 лет и он работает? Ответ специалиста Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ на этот вопрос можно найти в системе ГАРАНТ . Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Необходимость обновления концепции алиментных обязательств авторы инициативы связывают с тем, что действующий подход к расчету алиментов уже давно устарел. Начиная с советского периода алименты преимущественно рассчитываются в процентах от дохода плательщика. Но если ранее такой подход был социально и экономически оправдан, поскольку каждый имел гарантированное право на работу и среднюю зарплату, при этом сами зарплаты были примерно равными, то сейчас, по мнению инициаторов поправок, это создает массу трудностей. Одни платят алименты с минимальной «серой» зарплаты, другие – с большой «белой», в итоге в первом случае средства могут не покрыть базовые потребности ребенка, а во втором – будут явно избыточными.

Как указывается в тексте инициативы, в настоящее время алименты из разряда поддержки детей перешли практически в разряд преступлений – за неуплату и задержку установлены административные штрафы, предусмотрены аресты, неустойка с большими процентами и даже уголовное преследование. «Но разве это все в интересах детей? Разве в интересах детей претендовать на доходы и проценты по неустойке, запугивать родителя штрафами и арестами? Нет, в интересах детей иметь гарантированный набор базовых благ – таких, как еда и одежда, предметы для учебы и развития. Не огромные проценты, выбиваемые когда-то потом, а необходимый минимум каждый день. И спокойные, бесконфликтные отношения между родителями», – отмечается в обосновании необходимости внесения поправок.

Согласно инициативе смещение акцентов требуется и в отношении цели уплаты алиментов – не обеспечение ребенку прежнего уровня жизни, а обеспечение гарантированного прожиточного минимума. «Иначе алименты могут выступать как средство угрозы, шантажа и в некоторых случаях – необоснованного обогащения. При этом в существующей системе разделить действительно нуждающихся от преследующих личные интересы не представляется возможным», – считают авторы. При этом сам термин «алименты» они предлагают заменить на понятие «материальная помощь».

Еще один момент, на который обращают внимание разработчики инициативы, – это несправедливое назначение алиментов. Проблема заключается в том, что из-за большого количества дел по алиментам судебные приставы зачастую не успевают рассматривать их все и уделяют больше внимания тем, кто более настойчив и чаще подает жалобы, а не реально нуждающимся в материальной помощи. «В результате, когда одни дети не получают и минимума, приставы тратят свое время на выбивание чрезмерных для содержания других детей процентов. Как следствие – большое количество нуждающихся в защите и помощи детей фактически не защищены», – подчеркивается в инициативе.

В целом авторы считают существующую систему алиментных обязательств не соответствующей современным реалиям, несбалансированной, неэффективной и не способной достигнуть целей защиты интересов детей. Они называют ее неоправданно жестокой, варварской и видят в ней импульс для разжигания внутрисемейных конфликтов и подрыва института семьи.

Инициаторы изменений предлагают исходить из того, что при разводе родители сами будут определять расходы на содержание детей. Если же они не смогут договориться, то любой из них сможет обратиться в органы опеки. В таком случае на имя ребенка заведут специальный детский счет, на который государство ежемесячно будет перечислять денежные средства в размере одного прожиточного минимума по региону. Покрывать соответствующие расходы по этому счету будут родители в равных частях — по 50% каждый. Кроме того, родители смогут дополнительным соглашением установить и другие целевые выплаты на детей, расходы по которым, аналогично расходам по спецсчету, необходимо будет подтверждать документально через органы опеки.

При этом у органов опеки появятся полномочия по определению ответственного за расходы на ребенка и по контролю при необходимости таких расходов путем запроса выписок со специального детского счета. Одновременно инициативой предусмотрено создание информационной системы для учета органами опеки расходов на детей с предоставлением родителям доступа к отчетам о расходах на ребенка.

Также предлагается установить санкции за невнесение платежей на детский спецсчет – например, предполагается, что в случае отсутствия платежей более нескольких месяцев органы опеки смогут направить заявление в суд о принудительном взыскании либо списании. Если причина неуплаты уважительная, то у суда будет возможность списать долг полностью или частично, а если неуважительная, то – назначить отсрочку и, при необходимости, пени в размере ставки рефинансирования Банка России.

«Неустойка должна быть отменена, так как по уровню негативного воздействия сопоставима с уголовным наказанием», – говорится в тексте инициативы. Также авторы идеи считают целесообразным соотносить максимальные размеры алиментов с медианной зарплатой в регионе и уровнем безработицы, предусмотрев возможность оказания дополнительных мер поддержки или помощи (например, в переселении) в тяжелых случаях.

Еще один акцент сделан на необходимости декриминализации алиментных отношений – в частности, уголовные дела, вытекающие из алиментных отношений, предлагается перевести в разряд гражданских дел, а текущие выплачиваемые алименты – перевести на специальные детские счета. «Существующие долги по алиментам следует пересчитать исходя из половины прожиточного минимума на ребенка. Новый размер долгов записать на баланс родителя на специальном детском счете. Проценты неустойки по этим старым долгам не начислять», – предлагают инициаторы поправок. Что касается действующих штрафов и неустоек за неуплату алиментов, то на них планируется ввести мораторий, отменив штрафы и неустойки в случае уплаты алиментов по новым правилам без превышения лимитов долга до совершеннолетия ребенка. Причем к последнему правилу в случае одобрения инициативы можно будет применять положения ст. 5 Семейного кодекса РФ об аналогии закона и ст. 4 Гражданского кодекса об обратной силе закона.

Принципы предлагаемой реформы

Предусмотренную общественной инициативой реформу Семейного кодекса РФ предполагается провести, опираясь на принципы:

  • равенства всех детей для государства и гарантированного обеспечения их базовых потребностей;
  • безотлагательности помощи детям в минимальном размере, необходимом для их развития;
  • снижения участия судебных приставов в делах об алиментах;
  • эффективной защиты интересов детей и родителей.

Первый исходит из того, что действующий механизм сохранения прежнего уровня содержания ребенка в условиях повышения социального неравенства в обществе исчерпал себя. В настоящее время государство должно, в первую очередь, гарантировать минимальный прожиточный минимум всем детям и без условий и отсрочек перечислять средства на счет ребенка, а уже после этого компенсировать их за счет средств родителей, считают авторы инициативы.

Второй принцип предусматривает, что если ребенок не получает минимума для развития, то с высокой долей вероятности он вырастет либо больным, либо преступником, и, соответственно, потребуются дополнительные расходы государства на его содержание. Поэтому затраты на безотлагательную материальную помощь детям вполне оправданы как с социальной, так и с экономической точки зрения.

Третий принцип базируется на том, что до решения суда о необоснованной причине неуплаты алиментов вопросами платежей будут заниматься органы опеки, а не судебные приставы. Наконец, четвертый принцип предполагает, что граждане имеют право на эффективные и гуманные способы защиты своих прав, поскольку они платят налоги государству именно для защиты своих интересов в трудных жизненных ситуациях. И предлагаемый в инициативе способ защиты соответствующих прав видится более гуманным и эффективным, чем действующий.

Ожидается, что реализация предложенных в инициативе поправок позволит упростить администрирование, будет способствовать гуманизации правовых отношений граждан и восстановлению института семьи. В свою очередь, новый порядок распределения расходов родителей на детей поможет обеспечить необходимую поддержку реально нуждающимся в ней детям, гарантировав им оперативное предоставление базового дохода на удовлетворение жизненно необходимых нужд.

Кроме того, снижение участия судебных приставов в делах об алиментах и перевод расходов на детей под контроль органов опеки позволит сделать механизм более прозрачным, исключить возможные злоупотребления и предотвратить конфликтные ситуации между родителями в интересах детей.

Как отмечается в самой инициативе, сформированные предложения не являются единственным способом решения рассматриваемых проблем. Они направлены на выявление запроса в обществе на проведение реформы семейного законодательства в части алиментных обязательств. В случае большого количества голосов предлагается провести более глубокое исследование обозначенных проблем, организовать обсуждение с широкими слоями населения, в том числе путем проведения социологических опросов. Итогом этой работы может стать подготовка законопроекта о реформировании семейного законодательства.

Голосование за инициативу о внесении поправок в Семейный кодекс РФ продлится до 2 августа 2022 года. Если в поддержку инициативы поступит более 100 тыс. голосов, она будет направлена в экспертную группу федерального уровня для принятия решения о целесообразности ее реализации.

1 С текстом общественной инициативы № 21Ф80612 «Инициатива с предложением разработать законопроект о реформе Семейного кодекса РФ» и можно ознакомиться на официальном сайте РОИ.

Читайте также  Подать заявление на открытие ИП через интернет

Алименты на счет ребенка

Отечественное законодательство предусматривает право плательщика алиментов на перечисление части из подлежащей взысканию суммы, на сберегательный счет ребенка. Размер такой части не может превышать 50%, указанное право возникает у плательщика только по решению суда, вынесшего изначальное решение о взыскании алиментов.

При рассмотрении таких дел, суд исходит исключительно из интересов ребенка. Таким образом, соответствующее изменение порядка взыскания алиментов устанавливается, лишь, если оно направлено на удовлетворение имущественных прав несовершеннолетнего, размер алиментов превышает прожиточный минимум, а получатель алиментов использует их не по целевому назначению.

Следует понимать, что даже при фактическом перечислении половины алиментов на счет ребенка, его мать, являясь его законным представителем и получателем алиментов, имеет непосредственный доступ к такому счету. Однако в судебном порядке такой доступ может быть ограничен разрешением на то органов опеки и соответствующим контролем с их стороны над использованием таких алиментных средств.

Можно ли перечислять алименты на счет ребенка

Согласно п. 1 ст. 60 СК, несовершеннолетний ребенок имеет право на получение содержания от родителей и других членов семьи. Такие средства, причитающееся несовершеннолетнему, в том числе и в качестве алиментов, поступают в полное распоряжение одного из его родителей, который в свою очередь может использовать их только на содержание, образование и воспитание ребенка. В случаях, когда средства используются родителем по какому-либо другому назначению, это нарушает имущественные права ребенка.

В качестве оснований для изменения порядка исполнения решения об уплате алиментов, их плательщик может указывать на то, что:

  • Родитель-получатель пособия использует полученные им алиментные средства не по назначению. Обратим внимание, что целевым расходованием пособия следует считать их использование на воспитание и образование ребенка, а также на поддержание уровня материального достатка, позволяющего обеспечить его полноценное развитие. Если у плательщика имеются доказательства расходования средств по другому назначению, это может стать основанием для изменения порядка их взыскания.
  • Размер уплачиваемого пособия превышает размер прожиточного минимума для детей или в целом существенно превышает потребности несовершеннолетнего. Однако максимальный размер перечисляемых на карту ребенка средств не может превышать 50% от суммы подлежащей уплате. Кроме того, в случае отсутствия согласия на такое изменение порядка взыскания пособия его получателя, плательщику придется доказать суду целесообразность и обоснованность перечисления на карту несовершеннолетнего.

Следует отметить, что перечисление содержания на счет ребенка допускается не только на основании решения суда, но и в случае, если его родители заключили соглашение об уплате алиментов (ст. 99 СК). При его заключении, стороны могут прописать возможность перечисления любой части подлежащих уплате средств (в том числе и 100%) на сберегательный счет ребенка. Согласно ст. 100, ст. 101 СК РФ, заключение указанного соглашения, как и его изменение, подлежат нотариальному удостоверению.

Обратим внимание, что в случае передачи несовершеннолетнему указанных средств, в том числе и перевода их на карту без решения суда или без удостоверенного нотариусом соглашения между родителями, указанный перевод не считается алиментами и может быть расценен не иначе как дарение.

Заявление о перечислении алиментов на счет ребенка

Требование плательщика пособия о перечислении части уплачиваемых им средств на банковский счет ребенка может быть предъявлено суду в качестве заявления об изменении порядка исполнения ранее вынесенного решения суда о взыскании алиментов (ст. 203 ГПК РФ). Подобные дела рассматриваются судом в порядке обычного искового производства. Указанное заявление составляется плательщиком как обычное исковое заявление, подробно описывающее ситуацию и обосновывающее требования.

Заявление об изменении порядка взыскания алиментного пособия и перечислении части из него на счет несовершеннолетнего должно содержать:

  • «Шапку» или вводную часть, в которой следует указывать наименование суда и судью, который вынес решение, подлежащее изменению порядка его исполнения, а также полные данные истца (плательщика) и ответчика (получателя) — ФИО, полный адрес с индексом, телефон и т.д. Кроме того, заявление должно содержать наименование обращения с указанием требования — «Заявление об изменении порядка взыскания алиментов, путем перечисления части из них на счет ребенка».
  • Мотивировочную часть, которая излагается в произвольной форме. В ней плательщик должен указать на свою обязанность по уплате алиментов, возложенную на него соответствующим решением суда, которую он исправно выполняет в соответствующем размере. В случае оказания какой-либо дополнительной материальной помощи сыну или дочери, об этом также необходимо указать, приводя документальные доказательства.

Кроме того, мотивировочная часть должна указывать и на другие фактические обстоятельства ситуации:

  • размер прожиточного минимума для ребенка;
  • во сколько раз алименты превышают этот минимум;
  • сумму средств, которые могут быть сохранены в связи с изменением порядка исполнения;
  • преимущества перечисления пособия на счет ребенка;
  • факты и доказательства нецелевого использования средств их получателем и т.д.

Все указанные обстоятельства должны быть подкреплены ссылками на нормативные документы.

  • Просительную часть, в которой указываются требования плательщика об изменении порядка исполнения решения, с указанием нового порядка исполнения и изложением просьбы к суду об удовлетворении указанных требований.
  • Приложения, в которых указываются прилагаемые к заявлению документы. Среди таких документов фигурируют копии свидетельств о заключении и расторжении брака, а также о рождении ребенка. Кроме того, к заявлению необходимо приложить копию исполнительного документа, на основании которого взыскиваются алименты, а также выписку из банка указанием лицевого счета, открытого плательщиком пособия на несовершеннолетнего.

Как перечислять алименты на счет ребенка

Перед тем как подавать в суд заявление об изменении порядка взыскания алиментов, их плательщику необходимо открыть в любом из банков сберегательный счет на имя своих сына или дочери. Для этого достаточно будет документа, удостоверяющего личность плательщика, а также копии свидетельства о рождении. После этого, необходимо обсудить данный вопрос с получателем пособия — возможно, получится решить его полюбовно, путем заключения соглашения, без судебного разбирательства.

Примечательно, что заключение такого соглашения допустимо даже при наличии исполнительного листа на взыскание пособия и его принудительном исполнении в ФССП. В таком случае получателю алиментов необходимо отозвать исполнительный документ с принудительного исполнения, путем подачи в подразделение ССП соответствующего заявления (пп. 1 п. 1 ст. 46, пп. 3 п. 1 ст. 47 ФЗ № 229 от 02.10.07г.).

Получив отказ от получателя алиментов, их плательщик подает в суд вышерассмотренное заявление, после чего требует изменения порядка исполнения решения в судебном порядке. Однако, независимо от того, на основании чего будет изменен порядок исполнения, перечисление средств на счет ребенка допустимо следующими способами:

  • При самостоятельном переводе, плательщик алиментного содержания лично распределяет подлежащие к уплате средства в указанной в соглашении или новом решении суда пропорции, после чего осуществляет переводы — часть на карту получателя алиментов, часть на счет несовершеннолетнего.
  • В случае если плательщик трудоустроен, и содержание автоматически удерживается из его заработной платы бухгалтерией предприятия, то для распределения средств между счетами получателя пособия и ребенка, в бухгалтерию необходимо предоставить соответствующее основание для того. Это осуществляется путем подачи заявления на имя главного бухгалтера и нового исполнительного листа или соглашения, с реквизитами необходимого счета.
  • При принудительном взыскании алиментов через подразделение ССП, плательщику или получателю алиментов необходимо представить в службу новый исполнительный лист. Если перечисление средств осуществляется через их депозитный счет, кроме исполнительного листа, необходимо написать заявление о перечислении части денег на счет ребенка и приложить необходимые реквизиты.

Накопленные средства могут попасть в распоряжение несовершеннолетнего только по достижении им 14 лет и только с письменного разрешения родителей (ст. 26 ГК), до этого возраста они могут совершать лишь мелкие бытовые сделки (ст. 28 ГК).

Судебная практика по перечислению алиментов на счет ребенка

Согласно п. 2 ст. 60 СК, вопрос о перечислении части алиментного содержания на счет ребенка по требованию их плательщика, при отсутствии согласия на то получателя такого содержания, является предметом судебного разбирательства. Судебная практика рассмотрения подобных дел достаточно обширна и зачастую типична — до судебного рассмотрения доходят лишь те ситуации, в которых имеют место спорные моменты относительно самого факта перевода денег ребенку или размера перечисляемой части.

Так, перед подачей заявления об изменении порядка взыскания алиментов, их плательщикам необходимо учитывать, что:

  • Суды допускают изменение порядка взыскания алиментов путем перечисления части из них на счет ребенка, лишь в тех случаях, когда подлежащей к уплате суммы более чем достаточно для содержания, воспитания и полноценного развития несовершеннолетнего. Если сумма алиментного содержания составляет менее установленного для ребенка прожиточного минимума, в изменении порядка взыскания, с высокой долей вероятности, будет отказано.
  • В процессе, заявителю необходимо будет доказать наличие оснований для изменения решения, самым распространенным из которых считается нецелевое расходование алиментов их получателем. Доказать это можно на основании свидетельских показаний, справок из наркодиспансера, или по несоответствующему возрасту уровню развития ребенка. Кроме того, доказательством станет акт органов опеки о нецелевой растрате, который может быть составлен по обращению отца ребенка.
  • Подход судебного органа к рассмотрению фактов и обстоятельств каждого из дел строго индивидуален. Так, перед вынесением решения, изменяющим порядок взыскания алиментов, суд устанавливает дополнительные потребности несовершеннолетнего — в средствах на лечение, в дополнительном обучении, специфическом питании, закупке сезонной одежды и т.д. Только при достаточном удовлетворении подобных нужд, может быть вынесено решение о перечислении части средств на счет ребенка.
  • При рассмотрении подобных дел суд также берет во внимание преимущества, которые получит несовершеннолетний при получении в распоряжение сбереженных на его счету средств. Так, если процентная ставка получаемой выгоды будет перекрываться процентом инфляции и стоимостью содержания указанного счета несовершеннолетнего, рентабельность и целесообразность изменения порядка взыскания алиментов будет сведена к нулю.

Заключение

Право плательщика алиментного пособия требовать от суда изменения порядка его взыскания, путем перечисления половины средств на счет несовершеннолетнего, является универсальным и одним из самых эффективных инструментов, направленных на защиту имущественных прав детей, живущих в неполных семьях. Более того, он позволяет не только защитить интересы ребенка, но и неизбежно улучшить его материальное положение, когда он сможет полноценно распоряжаться собранным капиталом.

Однако, применение такого порядка возможно исключительно по решению суда, при вынесении которого, судебный орган исходит из интересов несовершеннолетнего, имеющих место на данный момент, а не возможных в будущем. Учитывая как объективные, так и субъективные обстоятельства сложившейся ситуации, суд может отказать в перечислении части средств на счет ребенка даже при явных основаниях для того, или установить такой порядок, при фактическом отсутствии оснований.

Читайте также  Как составить завещание на квартиру образец

Вместе с тем обеим сторонам данного процесса следует брать пример с суда и руководствоваться исключительно интересами ребенка — тогда отпадет необходимость не только в изменении порядка взыскания алиментов, но и сама необходимость их взыскания.

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

Может ли отец после развода часть алиментов перечислять непосредственно на открытый банковский счет его ребенка и если есть такая возможность, то как ему необходимо поступить в данной ситуации.

Гражданин А-тов в 2003 г. женился и в браке родился ребенок. Впоследствии брак распался, по решению суда гражданин А-тов платит алименты в размере 25% от дохода на ребенка. В 2005 г. А-тов уехал на заработки в другую страну, регулярно выплачивая алименты.

Вопрос. Может ли он часть алиментов перечислять непосредственно на открытый банковский счет его ребенка и если есть такая возможность, то как ему необходимо поступить в данной ситуации.

Ответ юриста.

Согласно части 2 пункта 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ: суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

По общему правилу изложенном в части 1 пункта 2 ст. 60 СК РФ: суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Согласно судебной практики в соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»: в соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках. Если такое требование заявлено родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, оно разрешается судом в порядке ст. 203 ГПК РФ.

То есть, на счет, открытый на имя несовершеннолетнего в банке может быть перечислено и 10, и 30, и 50 процентов.

Если указанное выше требование предъявлено не в рамках дела по иску об уплате алиментов, а уже после когда-то рассмотренного и исполняющегося иска, то не решение суда, а определение суда, рассмотрение по статье 203 ГПК РФ именно в данном случае означает возможное изменение способа и порядка исполнения ранее принятого решения, не меняя самого решения, его основных положений резолютивной части, а значит подавать следует не исковое заявление, а просто заявление, с заключительной частью примерно следующего содержания, «Учитывая изложенное, и руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 60 Семейного кодекса РФ, прошу вынести определение об изменении порядка исполнения решения такого-то от такой-то даты, где установить, что такой-то процент сумм подлежащих выплате алиментов подлежит перечислению на счет такой-то в таком-то банке, принадлежащий сыну (дочери) такому-то».

В законодательстве намеренно в данном случае закреплено так называемое усмотрение суда, то есть однозначных оснований не существует, и суд, в ответ на требование родителя не обязан вынести решение, а лишь вправе. Суд будет руководствоваться только интересами ребенка.

На практике это означает, что не будет допущена ситуация, когда ребенок будет, грубо говоря, голодать, при имеющемся у него достойном остатке на счете в кредитном учреждении.

Рассматривая данный вопрос, суды порой встречались с поведением, при котором лицо, обязанное уплачивать алименты, таким требованием фактически желало ущемить родителя, получающего алименты на ребенка, и, предлагая суду такое решение, имеет смысл заранее подготовить аргументацию, что мотива мести нет, и предложение не направлено на ухудшение условий текущего содержания ребенка. Для лица, получающего алименты на ребенка (в данном случае матери), наличие факта перечисления части алиментов на счет в банке, и размер такого перечисления, не должны создавать дискомфортную ситуацию.

Иными словами, суд оценит сумму фактически поступающих алиментов, сопоставит с масштабом цен на товары, работы, и услуги в конкретной местности, и ответит себе на основной вопрос — возможны ли в конкретных обстоятельствах излишки, это и будет основой для решения суда.

Для суда также будет немаловажным обстоятельством наличие либо отсутствие досудебной стадии рассмотрения вопроса, не исключено, что получающий родитель уже озаботился будущим ребенка, и сам ежемесячно делает такие перечисления, на уже имеющийся счет в конкретном банке, а то и на счета в разных валютах, то есть в целях диверсификации. Если получающий алименты родитель сделал это не непосредственно перед рассмотрением дела в суде, и подтвердит, что предлагал другому родителю полностью выгодную для него картину событий, то интересы ребенка уже соблюдены, и для неудовлетворения заявления оснований не будет.

Так же необходимо отметить, что как суд, так и ведущий счет ребенка банк, будут равноудалены от вопроса о правах законных представителей ребенка, т.е. ситуация с обслуживаемым счетом должна быть одинаково прозрачна для обоих родителей, и каждый из них должен иметь право требовать устранения любых препятствий, связанных с информацией по счету, и некоего формата приватных для одного из родителей отношений с банком, ущемляющих права другого родителя, не должно быть.

В то же время, если получающий алименты родитель в дальнейшем предъявит доказательства, что получаемого после перечисления в банк для текущего содержания ребенка недостаточно, то такая ситуация будет поводом как для отмены ранее принятого по части 2 пункта 2 ст. 60 СК РФ определения, так и для рассмотрения вопроса об использовании накоплений на тех или иных открытых на ребенка счетах для целей текущего содержания, в частности это будет возможным при резком изменении экономического положения в стране, в случае необходимости оказания ребенку сложной медицинской помощи, и тому подобных ситуациях.

Заявителю А-тову был дан образец заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Антропов Сергей Владимирович,
юрисконсульт филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» в городе Воткинске.

Нецелевое использование алиментов

Содержание:

Обязанность по материальному обеспечению ребенка распространяется на обоих родителей, причем своей актуальности она не утрачивает и после расторжения брака. Как правило, материальная помощь родителя, который проживает отдельно от несовершеннолетнего, заключается в выплате алиментов. При этом иногда алиментоплательщики начинают сомневаться в том, действительно ли перечисляемые средства используются для обеспечения нужд ребенка.

Если у вас возникли подозрения на нецелевое использование алиментов, мы рекомендуем обращаться к юристу. Специалист, занимающийся брачно-семейными отношениями, поможет в решении проблемы в рамках правового поля.

Нет времени читать статью?

Что скрывается за понятием «нецелевое использование алиментов»?

По действующему законодательству денежные средства, принадлежащие несовершеннолетнему (к ним относятся и алименты) и поступающие в распоряжение родителей, подлежат расходованию только на его потребности.

К числу таких потребностей относится содержание, образование и воспитание. Соответственно, использование денежных средств допускается на следующие нужды:

  • покупка продуктов;
  • покупка одежды и обуви;
  • приобретение канцелярских принадлежностей;
  • оплата образования;
  • оплата участия ребенка в кружках, секциях и т.д.;
  • оплата медицинских услуг и других расходов, возникающие в ходе содержания и воспитания ребенка.

Нецелевое использование алиментов означает, что перечисляемые финансовые средства расходуются не на обеспечение ребенка, которому они предназначены, а на другие цели (например, алиментные выплаты направляются на содержание ребенка от другого родителя, на обеспечение нужд алиментополучателя и т.д.).

Однако ни в Семейном кодексе РФ, ни в других законодательных актах не содержится норм, предусматривающих ответственность за использование алиментов не по назначению. То есть фактически какие-либо меры, которые могли бы заставить алиментополучателя использовать средства на нужды ребенка, отсутствуют.

При этом алиментоплательщик в ряде случае вправе проконтролировать расходование алиментов.

Как проконтролировать использование алиментов?

При возникновении подозрений на нецелевое использование алиментов некоторые алиментоплательщики хотят если не привлечь к ответственности нарушителя, то хотя бы получить доступ к информации о том, как расходуются алиментные выплаты.

Как показывает практика, такая возможность есть не всегда: в первую очередь это зависит от того, каким образом было принято решение о перечислении алиментов (добровольно, через суд или по нотариально удостоверенному соглашению).

Если выплаты происходят в добровольном порядке

Некоторые бывшие супруги после развода решают не обращаться по вопросу выплаты алиментов в суд и не тратить время на заключение соглашения, а просто устно договариваются о том, что живущий отдельно родитель будет предоставлять на содержание ребенка определенную сумму. Конечно, в таком подходе есть свои плюсы, но только в том случае, если обе стороны добросовестно исполняют свои обязательства.

В ситуации, когда алиментоплательщик считает, что использование алиментов происходит не по назначению, каким-либо образом проконтролировать этот процесс он не сможет, поскольку платежи происходят на добровольной основе.

По сути, единственный вариант контроля — это согласие алиментополучателя информировать плательщика о том, на что он тратит деньги, но, безусловно, если уже возникла конфликтная ситуация, то такой вариант не всегда возможен.

Если оформлено соглашение

Выплата алиментов на основе нотариального соглашения — еще один способ, когда родителя ребенка договариваются о его содержании без обращения в суд.

В таком случае контролировать использование алиментов возможно, но только при условии, что в тексте соглашения содержится соответствующий пункт (о порядке контроля за расходованием выплат).

При наличии такого положения добиться его исполнения можно через приставов или через суд (алиментополучателя обяжут отчитываться об использовании денежных средств). Если же в соглашении изначально не был предусмотрен порядок контроля за алиментами, то требовать отчета алиментоплательщик не имеет права.

Важно! Если стороны смогут договориться о порядке контроля уже после заключения соглашения, то в него можно внести соответствующие изменения. Для их вступления в законную силу придется повторно удостоверить новые положения у нотариуса.

Если есть решение суда

По общему правилу в судебных решениях, по которым происходит выплата алиментов, не предусматривается возможность алиментоплательщика контролировать их расходование. Однако в этом случае он вправе обратиться в суд с просьбой о перечислении части алиментов (до 50%) не родителю ребенка, а на персональный счет несовершеннолетнего.

Если судом будет принято положительное решение, то часть средств будет отправляться на счет ребенка, и использовать их он сможет после достижения совершеннолетнего возраста.

При этом деньги можно будет снимать со счета при наличии разрешения органа опеки в том случае, если возникнут крупные расходы (например, покупка дорогостоящих вещей, санаторно-курортное лечение и т.д.).

Важно! При принятии решения о перечислении части алиментов на отдельный счет суд в первую очередь руководствуется интересами ребенка. Так, если в результате такого решения ухудшится материальное положение несовершеннолетнего, в перечислении денег на специальный счет будет отказано.

Как добиться перечисления части средств на счет ребенка?

Для того чтобы часть денег не выплачивалась алиментополучателю, а направлялась на счет несовершеннолетнего, потребуется обратиться с иском в тот суд, в котором раньше принималось решение о порядке и размере выплаты алиментов.

Обязательным условием является предоставление доказательств, подтверждающих то, что средства расходуются не по назначению. В качестве таких доказательств могут выступать:

  • акты органов опеки, подтверждающие факт ненадлежащего содержания ребенка;
  • платежки, подтверждающие нецелевые расходы;
  • сведения о размере заработной платы алиментополучателя;
  • информация о наличии у алиментополучателя кредита, который погашается за счет алиментов.
Читайте также  Заявление о некомпетентности сотрудника

Помимо доказательств, к заявлению должны быть также приложены такие документы, как предыдущее судебное решение (по которому взыскиваются алиментные платежи), постановление пристава и справка о зарплате алиментоплательщика с указанием размера перечисляемых выплат. В случае принятия судом положительного решения, потребуется открыть банковский счет на имя ребенка (на него будет перечисляться часть суммы).

Таким образом, в случае использования алиментов не по назначению какие-либо меры ответственности к алиментополучателю не применяются. Однако в ряде ситуаций алиментоплательщик может проконтролировать то, каким образом расходуются алименты.

При этом на практике суды не очень охотно принимают решения в пользу алиментоплательщиков, поскольку часто подозрения основываются не на реальных фактах, а на неприязненных отношениях между бывшими супругами.

Учитывая такое положение дел, при возникновении подозрений на нецелевое использование в обязательном порядке требуется правовая поддержка специалиста. Только профессиональный юрист способен выбрать максимально эффективные способы защиты прав и интересов алиментоплательщика.

Как перечислять алименты непосредственно ребёнку, в том числе на его счёт в банке?

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (п. 1 ст. 60 СК РФ). Суммы, причитающиеся ребенку, в частности, в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. При этом суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (п. 2 ст. 60 СК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9).

Основной причиной перечисления алиментов непосредственно на счет ребенка, как правило, является опасение перечисляющего их родителя, что получающий их родитель может израсходовать суммы алиментов не по целевому назначению.

Под целевым расходованием алиментов следует понимать направление средств на содержание, воспитание, образование ребенка и сохранение материального уровня, позволяющего обеспечить его полноценное развитие (п. 1 разд. III Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).

Алименты могут перечисляться не только на основании судебного решения, но и по нотариальному соглашению. В таком соглашении родители вправе установить, что часть алиментов (или вся сумма) перечисляется непосредственно ребенку на его счет.

Передача денежных средств ребенку, в том числе на счет, без судебного решения либо без нотариального соглашения об уплате алиментов не считается алиментами и может быть расценена как дарение ребенку денег.

Если вы хотите перечислять алименты непосредственно ребенку, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обсудите со вторым родителем возможность заключения нотариального соглашения об уплате алиментов или его изменения (если соглашение уже заключено) путем включения условия о перечислении части алиментов на счет ребенка.

Если родители договорились между собой, им следует обратиться к нотариусу для удостоверения заключенного соглашения об уплате алиментов (ст. ст. 99 — 101 СК РФ). В нотариальном соглашении родители могут установить, что часть алиментов поступает в распоряжение второго родителя (на содержание ребенка), а часть перечисляется непосредственно на счет ребенка.

Соглашение может быть изменено в любое время по взаимному согласию сторон, в том числе если родители договорились о перечислении части суммы алиментов на счет ребенка впоследствии (п. 2 ст. 101 СК РФ).

Шаг 2. В случае недостижения согласия заключить или изменить нотариальное соглашение об уплате алиментов обратитесь в суд.

Требование об изменении соглашения об уплате алиментов может быть заявлено в суд только после получения отказа другого родителя на предложение изменить соглашение либо неполучения ответа в 30-дневный срок, если иной срок не установлен в самом соглашении (п. 1 ст. 101 СК РФ; ст. 452 ГК РФ).

Если алименты были взысканы на основании судебного решения или приказа, то плательщик алиментов подает заявление об изменении порядка исполнения решения в суд, который принял решение о взыскании алиментов (ст. 203 ГПК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9).

Имейте в виду, что принятие судом решения о перечислении части алиментов на счета несовершеннолетних возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по их расходованию на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития.

В связи с этим родителю, настаивающему на перечислении части суммы алиментов на счет ребенка, необходимо доказать, что второй родитель ненадлежащим образом расходует алименты (ст. ст. 56, 57 ГПК РФ).

Если родитель выплачивает алименты на ребенка, он вправе получить налоговый вычет по НДФЛ на детей (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Помните, на любом этапе семейного спора Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова готов оказать Вам правовую поддержку. Позвоните нам по телефону в Самаре + 7 (846) 212-99-71 прямо сейчас и запишитесь на консультацию в удобное для Вас время.

Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова оказывает следующие юридические услуги по вопросам уплаты алиментов на несовершеннолетних детей, а также иных членов семьи:

  • юридическая консультация;
  • составление соглашения об уплате алиментов;
  • составление искового заявления на выдачу судебного приказа;
  • подготовка искового заявления на взыскание алиментов и приложений к нему, а также подача его в суд;
  • подготовка возражений относительно исковых требований на взыскание алиментов, на уменьшение размера алиментов;
  • ознакомление с материалами дела по взысканию алиментов, по уменьшению размера алиментов;
  • участие в судебных заседаниях (возможно без присутствия доверителя) по взысканию алиментов;
  • получение решения суда о взыскании алиментов;
  • обжалование решения суда в вышестоящей инстанции.

Заявление о частичном перечислении алиментов на расчетный счет ребенка

В ______________________суд
___________________________

Мировому судье ____________
___________________________
Адрес:_____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об изменении порядка исполнения судебного решения о взыскании алиментов путем перечисления их части на счет ребенка

«__»__________20__г. _____________ судом_____________/ Мировым судьей ______________ вынесено решение о взыскании с _______________ (далее – Ответчик, Заявитель) в пользу ______________ (далее – Истец) алиментов в размере __________ всех видов заработка на содержание моего несовершеннолетнего ребенка ___________, «__» ____________ ____ года рождения.
Уплата мною алиментов производится на основании исполнительного листа N _______ от «__»________20__г.
За период с «__»________20___ г. по «__»________20___ г. из заработка Ответчика в пользу Истца взыскано алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере __________ рублей, что подтверждается справкой N ____________ от «__» ________ 20__ г., выданной ____________________.
Таким образом, среднемесячный размер удерживаемых алиментов составляет __________ рублей.
Кроме выплаты алиментов я оказываю ребенку следующую помощь [вписать нужное: покупка игрушек, одежды/оплата детских учреждений, кружков, секций и т. д.], что подтверждается [вписать нужное].
При этом величина прожиточного минимума в настоящее время составляет ________ рублей, что подтверждается __________.
Таким образом, размер выплачиваемых алиментов в ___ раза превышает актуальную величину прожиточного минимума, поэтому часть удерживаемых алиментов может быть сбережена на банковском счете ребенка без ущерба текущему содержанию ребенка.
Кроме того, в соответствии со ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Установленное законодательством равенство прав и обязанностей родителей не зависит от того, с кем проживает ребенок.
Таким образом, Истец также обязан(-а) принимать участие в содержании несовершеннолетнего ребенка и выделять средства из собственного дохода на содержание ребенка.
Однако уплачиваемые Ответчиком алименты расходуются Истцом преимущественно на собственные интересы, что подтверждается (указать доказательства недобросовестности осуществления истцом своих родительских обязанностей и нецелевое расходование перечисляемых средств).
Согласно п.2 ст.60 СК РФ суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Таким образом, считаю, что перечисление части алиментов на счет несовершеннолетнего ребенка не будет ухудшать уровень реальных текущих затрат на содержание, а поспособствует рациональному использованию и сохранению средств ребенка, что объективно улучшает его материальное положение.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996г. N9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» в случае заявления родителем, с которого взыскиваются алименты на основании судебного приказа или решения суда, требования о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках, оно разрешается судом в порядке ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Статьей 203 ГПК РФ установлено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.203 ГПК РФ, ст.60 СК РФ,

1. Изменить порядок исполнения судебного решения о взыскании алиментов от «___»________ 20___г. по делу № ____________.
2. Установить следующий порядок исполнения: (значение) процентов суммы алиментов перечислять на банковский счет несовершеннолетнего ребенка _________________ ; (значение) процентов суммы алиментов перечислять Истцу.

Не нашли ответ на Ваш вопрос?

Позвоните нашему юристу!

Архангельск: (8182) 47-15-16, +7 902-286-15-16

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: