Информационное письмо о банкротстве

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 июля 2021 г. N КЧ-4-18/9633@ “По вопросам организационного сопровождения процедур банкротства”

Федеральная налоговая служба, реализуя функции уполномоченного органа в делах о банкротстве на основании Положения о ФНС России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», сообщает следующее.

Представляя в делах о банкротстве требования об уплате обязательных платежей и по денежным обязательствам, ФНС России реализует свои полномочия через территориальные налоговые органы.

При реализации функций уполномоченного органа в делах о банкротстве, территориальные налоговые органы непосредственно сопровождают процедуры банкротства, руководствуясь положением о налоговом органе, нормами действующего законодательства и стратегией сопровождения дела, принятой в конкретном налоговом органе.

Анализ дел о банкротстве в части взаимодействия с арбитражными управляющими свидетельствует о наличии необоснованных процессуальных, временных и логистических издержках, а также рисков негативных последствий для кредиторов.

Так, при наличии в деле о банкротстве надлежащих реквизитов для обратной связи (адреса территориального налогового органа, непосредственно сопровождающего дело о банкротстве), корреспонденция 1 , имеющая значение для реализации уполномоченным органом прав кредитора в деле о банкротстве на территории определенного региона, в ряде случаев, направляется арбитражными управляющими в адрес Федеральной налоговой службы (центрального аппарата ФНС России по адресу 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23).

Указанное обстоятельство приводит к неполучению (несвоевременному получению) процессуальных и иных документов, влечет рост необоснованных трудозатрат, приводит к затягиванию судебных разбирательств и нарушению прав не только уполномоченного органа, но и иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

При таких обстоятельствах риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с ненадлежащим уведомлением уполномоченного органа, затягиванием процедур банкротства, лежит на арбитражных управляющих.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) в полномочия саморегулируемой организации арбитражных управляющих входит контроль профессиональной деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований законодательства о банкротстве, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

В свою очередь, кредиторы имеют право обжаловать действия арбитражных управляющих в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Исходя из изложенного, а также в целях повышения качества сопровождения ликвидационных процедур и повышения эффективности работы арбитражных управляющих в делах банкротстве, предлагается саморегулируемым организациям арбитражных управляющих:

1. Организовать работу арбитражных управляющих — членов соответствующих саморегулируемых организаций по направлению процессуальных документов по делам о банкротстве в адрес территориального налогового органа, непосредственно сопровождающего дело о банкротстве, исключив в переписке с территориальными налоговыми органами по делам о банкротстве из перечня адресатов адрес центрального аппарата ФНС России (127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23), в том числе при подготовке документов с использованием средств автоматизации и (или) программных продуктов.

2. Использовать в целях переписки по делам о банкротстве надлежащий адрес территориального налогового органа, на сопровождении которого находится дело о банкротстве, указанный в процессуальных документах по делу о банкротстве.

В случае отсутствия информации о данном адресе в материалах дела о банкротстве, целесообразно использовать информационные сервисы ФНС России, размещенные на официальном сайте ведомства («Определение реквизитов ИФНС» https://service.nalog.ru/addrno.do) либо направлять корреспонденцию в региональное управление ФНС России по соответствующему субъекту Российской Федерации (по месту нахождения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве) (список прилагается).

Организация предложенных мероприятий значительно сократит организационные издержки, связанные с сопровождением дел о банкротстве, случаи нарушения прав участвующих в арбитражном процессе лиц, а также снизит риск обжалования ненадлежащего исполнения обязанностей отдельными арбитражными управляющими.

Одновременно Федеральная налоговая служба информирует, что содержание настоящего письма и информация о факте уведомления саморегулируемых организаций арбитражных управляющих об изложенном актуальном вопросе доводится до территориальных налоговых органов для сведения и использования в работе.

Приложение в электронном виде.

Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса

К.Н. Чекмышев

1 Запросы о предоставлении в 7-дневный срок информации в отношении должника, запросы о предоставлении платежных реквизитов для перечисления денежных средств, предложения о принятии имущества, отчеты конкурсных управляющих, отчеты финансовых управляющих, уведомления о проведении собраний и заседаний комитетов кредиторов в очной и заочной форме, процессуальные документы по делам о банкротстве (заявления, жалобы, ходатайства, отзывы, заявления о намерении погашения) и иное.

Обзор документа

ФНС обращает внимание СРО арбитражных управляющих на следующие моменты:

1. направлять процессуальные документы по делам о банкротстве нужно в адрес территориального налогового органа, непосредственно сопровождающего дело о банкротстве, исключив из перечня используемых адресатов адрес центрального аппарата ФНС;

2. в переписке по делам о банкротстве нужно использовать надлежащий адрес территориального налогового органа, указанный в процессуальных документах по делу о банкротстве.

Заявление о банкротстве юридического лица

Одним из основных документов, необходимых при банкротстве юридического лица является соответствующее заявление.

В каких случаях проводится банкротство

Банкротство предприятия – процедура, к которой могут привести самые разные обстоятельства. В их числе:

финансовый кризис организации;
неэффективное руководство;
отсутствие спроса на продукцию;
потеря поставщиков или клиентов;
проблемы в производстве и т.д.

Однако, независимо от причин, одним из основных условий банкротства является невозможность покрытия денежных обязательств компании за счет ее активов в течение трех месяцев с того момента, как они возникли.

При этом то, перед кем имеются задолженности, особой роли не играет: это могут быть работники предприятия, государственные органы, контрагенты, банковское кредитное учреждение и пр.

Сумма долга должна быть не меньше трехсот тысяч рублей (с течением времени она может меняться в сторону повышения).

Для чего нужна процедура

Банкротство – это процесс, проходящий в определенном порядке и строго регламентированный законом.

Он дает возможность либо ликвидировать организацию в соответствии с установленными правилами либо восстановить ее нормальную эффективную деятельность.

Если банкротство идет по второму варианту, то восстановление может занять несколько месяцев, а то и лет. В некоторых случаях, в ходе этой процедуры между должником и кредиторами может возникнуть мировое соглашение – и это наиболее предпочтительных для всех сторон дела исход.

В процессе банкротства, если у юридического лица еще остались какие-то финансовые возможности, а на балансе имеется имущество (оборудование, техника, транспорт и т.д.), в первую очередь погашаются долги перед работниками организации, а также задолженности, имеющиеся перед государством (в основном по части налоговых отчислений), затем идут выплаты кредиторам, своевременно предъявившим свои претензии к должнику.

Кто должен писать заявление

Заявление о банкротстве предприятия в первую очередь имеет право написать его владелец. Но если он не может или не хочет этого делать, то заявление может составить кто-либо из кредиторов или же представители надзорного ведомства, например, налоговой службы (такое происходит только при том условии, что у должника крупные задолженности перед бюджетом).

Иногда кредиторы объединяются и пишут совместное исковое заявление о банкротстве какой-либо организации – закон это вполне допускает.

Что еще входит в пакет документов

Заявление – это далеко не все, что необходимо для запуска процедуры банкротства. Кроме него сюда включаются:

учредительные бумаги фирмы;
свидетельства о регистрации юр. лица и постановке на налоговый учет;
банковские выписки;
письменные подтверждения о наличии долгов;
бухгалтерская и налоговая отчетность.

Помимо этого, могут потребоваться и другие бумаги – это нужно уточнять уже непосредственно при подготовке пакета документов.

Важно иметь в виду, что если заявление будет подано не по всей форме или будет отсутствовать какая-либо документация, иск останется без движения вплоть до исправления ситуации. Кроме того, в некоторых случаях пренебрежение к требованиям законодательства по процедуре банкротства может привести к наложению штрафа на руководство фирмы и само предприятие.

Куда подавать заявление

Заявление подается в территориальный арбитражный суд, который занимается разбором дел, касающихся юридических лиц.

При этом по закону подать такое заявление требуется в тридцатидневный период с того дня, как обнаружатся неопровержимые признаки банкротства.

Формат заявления

Унифицированной формы заявления о банкротстве сегодня нет, то есть писать его можно в свободном виде. Правда при этом нужно соблюдать структуру, состав и подачу, свойственные для такого рода документации.

Нюансы оформления

Можно сделать заявление рукописным, но лучше все-таки подготовить его в компьютере и затем распечатать.

Заявление составляется как минимум в трех экземплярах, но при необходимости делается больше копий, каждая из которых должна быть заверена надлежащим образом (они уходят кредиторам, конкурсному управляющему, в банк и т.д.).

Образец заявления о банкротстве юридического лица

Если вы решили сформировать заявление о банкротстве юридического лица, которое никогда прежде не делали, воспользуйтесь приведенным ниже образцом – с его помощью, внеся некоторые коррективы, вы сможете создать свой документ.

Вначале все стандартно:

на правой стороне страницы напишите сведения о судебном органе, в который будете передавать заявление: его наименование и контактные данные;
аналогичным образом вносите информацию о банкротящемся предприятии: его полные реквизиты, должность и ФИО руководителя, его телефон и электронную почту для связи.

Затем посередине строки впишите название документа и переходите к основному разделу. Здесь нужно указать:

сумму долга, признаваемую должником;
информацию о кредиторах (какие конкретно и перед кем есть задолженности), в том числе ссылки на документальные основания возникших долговых обязательств (даты и номера договоров, счетов-фактур, решений суда, исполнительных листов и т.п.);
долги, возникшие по компенсации ущерба жизни и здоровью физическим лицам, зарплате и прочим выплатам работникам; обязательным сборам, в т.ч. налоговым отчислениям и т.д.;
сведения об имеющемся имуществе и других активах организации, которая выступает претендентом на банкротство (если они еще есть);
обязательно отметьте ссылки на нормы российского законодательства, в соответствии с которыми действуете как заявитель;
укажите, какие именно цели преследует подача заявления (собственно признание предприятия банкротом).

В документ нужно включить и все прилагающиеся к нему бумаги. В конце бланк подпишите, датируйте и проштампуйте.

Как кредитору подать иск на банкротство? Порядок инициирования процедуры банкротства.

Пандемия Covid-19 отрицательно сказалась на финансовом положении большинства субъектов экономической деятельности. В целях обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, Правительством Российской Федерации был введен мораторий на банкротство, который в отдельных случаях фактически лишил кредиторов права на обращение в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

С 08.01.2021 года мораторий на банкротство полностью прекратил свое действие, в связи с чем кредиторы массово задались вопросом, как подать заявление о признании должника банкротом.

В первую очередь, необходимо обратиться к Федеральному закону от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), который подробно регламентирует процедуру признания банкротом.

В соответствии со ст. 33 Закона о банкротстве начать процедуру можно при наличии следующих обстоятельств:

– сумма долга составляет более 300 000 руб. (для юридических лиц) или 500 000 руб. (для граждан и предпринимателей);

– должник не платит более трех месяцев подряд;

– у должника недостаточно денежных средств и иного имущества для выплаты долга.

Однако мало кто знает еще об одном обязательном условии, без которого Арбитражный суд вовсе не примет заявление кредитора о признании должника банкротом или оставит его без движения.

В 2018 году вступили в силу изменения, внесенные в пункт 2.1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), согласно которым право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника, при условии предварительного, не менее чем за 15 календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее – ЕФРСФДЮЛ).

Цель публикации указанного сообщения – оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Таким образом, перед подачей заявления о банкротстве кредитор должен не менее чем за 15 дней до обращения в суд, опубликовать на портале Федресурса сообщение о своем намерении. В противном случае у кредитора даже не возникает право на обращение в суд с указанным заявлением.

Кроме того, если в течение 30 дней со дня публикации кредитор так и не обратился с заявлением в суд, то сообщение утрачивает силу, и его необходимо публиковать заново (абз. 2 п. 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве).

Существует три способа размещения уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве в Федресурсе:

1. Самостоятельное опубликование сведений в Федресурсе. Для этого Вам потребуется доступ в личный кабинет на сайте http://se.fedresurs.ru/. Пользователь допускается к информационному обмену при наличии у него сертификата квалифицированной электронной подписи (КЭП), выданного авторизованным удостоверяющим центром. Для публикации сообщения необходимо войти в личный кабинет с помощью сертификата КЭП, сформировать счет для оплаты государственной пошлины и оплатить его (поступление денежных средств в личный кабинет составляет от 1 до 2 рабочих дней), подготовить сообщение в соответствии с требованиями законодательства РФ и разместить его на сайте http://se.fedresurs.ru/.

2. Обращение к нотариусу. Условия предоставления услуги размещения сведений Вы можете узнать при посещении конкретного нотариуса.

3. Наиболее оперативным способом размещения в ЕФРСФДЮЛ является обращение к операторам таких онлайн-сервисов, как https://fedresurs.online; https://fedresurs.com; https://fedresurs.net. Для этого Вам потребуется только оставить заявку на одном из указанных сайтов, а далее за Вас все сделает квалифицированный специалист в максимально короткие сроки (1-2 часа).

По истечении 15 дней после размещения уведомления о намерении признать должника банкротом кредитор может подавать заявление в Арбитражный суд.

Заявление кредитора о банкротстве должника составляется с учетом требований статьи 39 Закона о банкротстве. В нем необходимо указать следующее:

– наименование арбитражного суда по месту нахождения должника;

– наименование или ФИО кредитора, его адрес, ИНН, ОГРН;

– наименование или ФИО должника, его адрес, ИНН, ОГРН, СНИЛС, дату рождения;

– основание возникновения долга (гражданское или налоговое обязательство);

– реквизиты судебного решения о взыскании долга;

– ссылки на первичные документы;

– кандидатуру арбитражного управляющего или СРО, из числа членов которой он должен быть назначен.

К заявлению необходимо приложить все соответствующие доказательства, платежное поручение об оплате госпошлины и квитанцию о направлении заявления должнику. Суд вправе отказать в принятии заявления, если у должника отсутствуют признаки банкротства или заявление подано с нарушением правил о подсудности.

Таким образом, при соблюдении всех рекомендаций Вы, как кредитор, сможете самостоятельно инициировать в отношении должника процедуру банкротства.

Инструкция: как получить справку-письмо об отсутствии банкротства

Справка об отсутствии банкротства юридического лица — это документ, который применяется в хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Она используется сторонами сделок для подтверждения и проверки финансовой состоятельности и благонадежности.

Кому и для чего требуется справка о банкротстве

Сведения о финансовой состоятельности и отсутствии факта начала процедуры банкротства требуются:

партнерам по бизнесу — для оценки и снижения предпринимательских рисков;
государственным органам, например, при подготовке процедуры закупок;
кредитным организациям при оценке кредитных рисков;
нотариусам для обеспечения чистоты сделок с недвижимостью.

Законодатель не назначил уполномоченного органа по выдаче таких справок и не регулирует форму ее подготовки. Все стороны хозяйственной деятельности имеют равный и открытый доступ к сведениям о потенциальных контрагентах и существенных изменениях в их финансовом положении. Актуальная информация находится:

в едином федеральном реестре сведения о банкротстве (для получения сведений достаточно ИНН или ОГРН организации);
на официальном сайте арбитражного суда (раздел — картотека дел).

Где получить

До начала 2020 года юрлица поступали следующим образом:

организация добровольно, в произвольной форме готовила справку, которая содержала сведения об отсутствии банкротства и непроведении в отношении нее такой процедуры;
контрагент по реквизитам потенциального партнера на сайтах служб проверял достоверность предоставленных сведений.

ФНС в конце 2019 года дала официальную информацию: благодаря техническому новшеству полноценно заработает положение закона о госрегистрации юрлиц, действующее с 28.06.2017 (п. 4 ст. 5 ФЗ-488 от 28.12.2016 (ред. от 29.07.2017):

в реестр в автоматическом режиме включается информация о начале процедуры банкротства (возбуждено дело о банкротстве);
должны отражаться сведения о реабилитационных процедурах: внешнем управлении и финансовом оздоровлении;
доступна бесплатная подписка на ресурсе — позволяет одновременно отслеживать информацию о 50-и организациях.

Порядок оформления справки об отсутствии процедуры банкротства

Справку получают несколькими способами. В таблице перечислено, где взять справку об отсутствии банкротства, куда обратиться и сколько на это понадобится времени.

Предоствляет контрагент на бланке организации в виде письма-справки (форма произвольная).

Заверяет руководитель организации.

Выписка из ЕГРЮЛ в бумажном виде для предоставления другому лицу или в госорган — предоставляется налоговым органом или ФНС через МФЦ.

Заверяется должностным лицом и печатью ФНС.

Госпошлина — 200 рублей.

Если услуга срочная — 400 рублей

Выписка из ЕГРЮЛ в электронном виде (pdf-файл) через Единый портал госуслуг или сайт ФНС (п. 1 ст. 7 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 4 Приложения к Приказу Минфина №121н от 05.08.2019).

Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 1 ст. 6 Закона об электронной подписи, Письмо ФНС России №ГД-3-14/4585@ от 03.12.2015).

Электронную выписку целесообразно получить:

для себя (например, чтобы проверить контрагента);
с целью представления в электронном виде другим лицам или госорганам, если такая возможность предусмотрена (например, в арбитражный суд истец предоставит электронную выписку (п. 3 Постановления Пленума ВАС №12 от 17.02.2011).

Как правильно оформить письменную справку об отсутствии процедуры банкротства

Документ составьте в произвольной форме на бланке организации. В текст включите:

отдельный пункт об отсутствии банкротства юридического лица и факта о приостановлении деятельности;
сведения об отсутствии налоговой задолженности и достаточности средств.

Основные сведения для включения в текст:

наименование организации (полное юридическое название);
формы собственности предприятия;
сведения о начале деятельности организации (по необходимости);
сведения об учредителях и руководителе (по необходимости);
величина уставного капитала (по запросу);
контактная информация;
подпись директора и печать.

Так выглядит образец справки об отсутствии процедуры банкротства, написанный в простой письменной форме.

ГБОУ ДОД СДЮСШОР «АЛЛЮР»

Иванову Ивану Ивановичу

От Общества с ограниченной ответственностью «Галоп»

ул. Мирная, д. 7, Москва, 123321

Телефон: +7 (321) 321-12-34

Электронная почта: info@company.ru

СПРАВКА

об отсутствии решения о ликвидации заявителя — юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сообщаем, что в отношении ООО «Галоп» не проводится ликвидация и отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства:

на день подачи настоящей заявки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, деятельность не приостановлена;
отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов по бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

Директор ООО «Галоп» Петров П.П. Петров

Бумажная справка из ЕГРЮЛ

Обращаются за ее получением любые лица, как организации, так и граждане (п. 2 Регламента — Приказ Минфина России №5н от 15.01.2015, п. 3 Приложения к Приказу Минфина России №121н от 05.08.2019). Напишите письмо об отсутствии процедуры банкротства в налоговую службу. В запросе укажите следующие сведения (пп. 1–3 п. 20, пп. 1 п. 31 Регламента — Приказ Минфина России №5н от 15.01.2015, п. 3 Приложения к Приказу Минфина России №121н от 05.08.2019):

О заявителе:
- полное или сокращенное наименование, ОГРН и ИНН — запрос от юрлица;
- фамилия, имя и (при наличии) отчество — запрос от гражданина;
- номер телефона, почтовый адрес или адрес электронной почты.

Об организации, в отношении которой запрашивается выписка — полное или сокращенное наименование, ОГРН и ИНН.
О способе получения справки о процедуре банкротства или ее отсутствия:
- лично;
- по почте — укажите почтовый адрес, на который выслать выписку.

Если способ получения не назван, выписку направят по почте (п. 20 Регламента по предоставлению сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП).

Рекомендуем дополнительно указать информацию:

о срочности предоставления запрашиваемых сведений;
о количестве экземпляров, если требуется несколько экземпляров одной выписки из ЕГРЮЛ.

Запрос подписывает заявитель. Если он составлен от имени организации, его визирует руководитель, от имени физлица — само физлицо. Кроме подписи, указывается фамилия и инициалы заявителя (пп. 1, 2 (г) п. 31 Регламента). Печать АО или ООО в запросе ставить необязательно (Письма ФНС России №КВ-4-14/3735@ от 04.03.2020, №БС-4-17/13706@ от 05.08.2015).

Электронная выписка из ЕГРЮЛ

Пошаговый алгоритм, как получить справку об отсутствии банкротства в электронном формате.

Шаг 1. Выберете на сайте ФНС сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП».

Шаг 2. Укажите ОГРН или ИНН или наименование организации, в отношении которой запрашивается выписка.

Вы получите электронный документ, подписанный электронной подписью (п. 103, 107 Регламента), в режиме реального времени (п. 4 Приложения к Приказу Минфина России №121н от 05.08.2019). Выписка из ЕГРЮЛ фактически представляет собой справку из ФНС об отсутствии банкротства или ликвидации — сведения приведены в отдельном разделе формы.

Стоимость справки ЕГРЮЛ

Оплачивается только выписка из ЕГРЮЛ в бумажном виде. Электронная предоставляется бесплатно (п. 1 ст. 7 ФЗ-129 от 08.08.2001 (ред. от 26.11.2019):

размер платы за выписку из ЕГРЮЛ в обычном порядке — 200 рублей (п. 1 Постановления Правительства №462 от 19.05.2014);
за срочное предоставление выписки из ЕГРЮЛ — 400 рублей (п. 1 Постановления).

Выписка оплачивается независимо от того, запрашивается она организацией в отношении другой организации или в отношении себя.

Сроки оформления

Документ выдается в следующие сроки (п. 3 ст. 6 ФЗ-129 от 08.08.2001, пп. 1 п. 18 Регламента, п. 5 Приложения к Приказу Минфина России №121 от 05.08.2019):

в обычном порядке — в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса;
срочная выписка предоставляется не позднее следующего рабочего дня.

Срок действия выписки не установлен, но к нему предъявляются определенные требования:

при подаче искового заявления в арбитражный суд справки об истце и ответчике получают не ранее, чем за 30 дней до обращения (п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ);
для подачи заявки на участие в открытом конкурсе (закрытом аукционе) на заключение государственного или муниципального контракта — за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС извещения либо до даты направления приглашения (пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 51, пп. «б» п. 1 ч. 2 ст. 88 ФЗ-44 в ред. от 02.08.2019).

Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).

Гонка за банкротство: как опередить всех и подать заявление первым

Важнейшее условие контроля за процедурой банкротства – выдвижение кандидатуры арбитражного управляющего, у которого есть нужные заинтересованному лицу качества, рассказывают Юлия Литовцева, партнер Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Антимонопольное право (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Комплаенс группа Природные ресурсы/Энергетика группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Банкротство (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Семейное и наследственное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции × . Ведь именно от управляющего в первую очередь зависит эффективность процедур. Именно поэтому для добросовестного кредитора крайне важно добиться утверждения наиболее профессионального и независимого арбитражного управляющего, отмечает Литовцева.

Лучше изначально заблокировать возможность недобросовестных действий управляющего, чем потом мучительно и долго их оспаривать. Поэтому важно быть первым в гонке кредиторов за подачу заявления о признании банкротом.

Александр Соловьев, КА Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право 4 место По количеству юристов 11 место По выручке 16 место По выручке на юриста (более 30 юристов) Профайл компании ×

По мнению Анастасии Шамшиной из РКТ РКТ Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) 4 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 7 место По выручке 17 место По количеству юристов Профайл компании × , основное преимущество в «контроле» процедуры через управляющего – это информированность, когда кредиторы получают сведения о реальном состоянии активов должника и его сделках. «Вкупе с готовностью управляющего предпринимать меры для пополнения конкурсной массы – это главные рычаги кредиторов по защите своих интересов в банкротной гонке», – отмечает эксперт.

Независимые и аффилированные кредиторы преследуют разные цели и выбирают разные кандидатуры. Независимый кредитор будет стимулировать арбитражного управляющего принимать все необходимые меры по наполнению конкурсной массы, в том числе путем привлечения контролирующих лиц к ответственности, оспаривания сделок и субординации требований. Аффилированный кредитор, напротив, стремится затянуть введение конкурсного производства и свести к минимуму риск субсидиарной ответственности. Не заинтересован такой кредитор и в оспаривании сделок. Под риском отмены могут оказаться и внутрикорпоративные сделки, и цепочки по выводу активов. Зато он может захотеть провести контролируемые торги, на которых самый ликвидный актив должника может достаться аффилированному лицу по минимальной цене, подчеркивает Станислав Петров, руководитель практики «Банкротство» Инфралекс Инфралекс Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство (включая споры) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Цифровая экономика группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа Семейное и наследственное право группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Уголовное право Профайл компании × .

Опередить всех

Чтобы начать банкротство контрагента, надо, чтобы сам долг был уже «просужен» (если того требует закон), а для этого нужна систематическая работа на предприятии. Чтобы увеличить шансы стать первым, важно все время вести претензионную работу и своевременно «просуживать» долги, говорит Литовцева. «При этом надо помнить о возможности ускоренных процедур, позволяющих быстрее получить заветное решение: судебный приказ, упрощенное производство», – советует юрист.

Как показывает опыт, отсутствие вступившего в силу решения суда очень часто становится причиной утраты преимуществ на старте банкротства.

Еще один фактор, из-за которого кредиторы отстают от своих конкурентов за контролируемое банкротство, – после заключения контракта компании редко отслеживают финансовое положение контрагентов. Кредиторы узнают о проблемах контрагента только после длительного периода неплатежей, когда некоторые из конкурентов уже «просудили» свои требования и готовы подать заявление о банкротстве. По совету Литовцевой, для избежания этого нужно не только проводить мониторинг состояния контрагента, но и прописывать особые условия в договоре. Например, обязанность контрагента предоставлять бухгалтерскую документацию.

Для своевременной подачи заявления о банкротстве необходимо следить за финансовым состоянием должника, причем не только из официальных сведений финансовой отчетности. Оценить его можно путем отслеживания судебных дел, где должник выступает в качестве ответчика, а также его исполнительных производств. Полезным будет и отслеживание должника на ресурсе ЕФРСБ, где публикуются намерения кредиторов обратиться в суд с заявлением о банкротстве, советует Анастасия Шкварова из фирмы Кульков, Колотилов и партнеры Кульков, Колотилов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Банкротство (включая споры) группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж Профайл компании × .

Елена Кравцова, директор департамента корпоративного права РКТ РКТ Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) 4 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 7 место По выручке 17 место По количеству юристов Профайл компании × , считает, что важно также понимать наличие и структуру контрагентов должника, а особенно банков, ведь они могут предъявлять заявления о банкротстве и в отсутствие судебного акта.

После «просуживания» долга надо подождать, пока срок просрочки его выплаты составит более трех месяцев, и предварительно опубликовать сообщение о намерении подать заявление о банкротстве на «Федресурсе» (ЕФРСБ). «Раньше кредиторы хранили исполнительные листы и публиковали сообщения о намерении, чтобы потом в один прекрасный день подать заявление в суд. Но картина изменилась, когда ввели «срок годности» таких сообщений. Теперь закон ожидает активных действий в течение месяца после публикации, если кредитор не успеет «податься» в этот срок, придется публиковать еще раз», – разъясняет Петров.

Соревнования кредиторов за право называться «первым заявителем по делу» порой действительно довольно увлекательны, отмечает Шамшина. Даже если вы опередили оппонента на этапе опубликования сообщения, это еще не значит финишную прямую, рассказывает эксперт. Ведь по истечении 15 дней после публикации нужно еще раз опередить соперника в гонке при подаче заявления в суд. «Бывают случаи, когда счёт идёт на минуты, – рассказывает Шамшина. – Тот, кто опубликовал сообщение о намерении вторым, может наверстать и получить заветный статус первого заявителя».

Опоздание – это не приговор: нужно спорить

Опередить аффилированных кредиторов в «гонке за контроль» бывает очень трудно, ведь они лучше всех знают о финансовом состоянии дружественной компании. Таким лицам закон не запрещает подавать заявление, отмечает Шкварова (например, постановление окружного суда по делу № А40-208820/2016). В то же время у независимых кредиторов есть возможность оспорить кандидатуру управляющего, который кажется им подозрительным.

Если есть доказательства связанности кредитора и должника, то имеет смысл вступать в возбужденное дело о банкротстве и ставить под сомнения заявленные СРО и кандидатуру арбитражного управляющего, советует Елена Кравцова. На возможность такого обжалования обращал внимание и Верховный суд в определениях по делам № А41-23442/2019 и № А53-30443/2016. А еще можно доказать взаимозависимость кредитора и предлагаемой им кандидатуры арбитражного управляющего, как в деле № А31-8779/2018, которое вошло в обзор практики ВС.

Независимым кредиторам, которые хотели бы противодействовать потенциально недобросовестному заявителю, стремящемуся захватить контроль над банкротной процедурой, стоит учитывать и позицию ВС по делу № А66-7543/2018. В определении суд подтвердил право кредитора обжаловать судебный акт, на котором основано требование другого кредитора, в том числе кредитора – заявителя по банкротному делу. ВС также указал на недопустимость блокирования права последующего заявителя возражать против обоснованности заявления первого кредитора о банкротстве должника, обращает внимание Шкварова.

Даже те кредиторы, чьи требования относительно небольшие, могут повлиять на банкротную процедуру, напоминает Шкварова. «Например, они могут объединиться для совместного оспаривания сделки и тем самым помешать недобросовестным кредиторам-аффилиатам и «их» управляющему», – пояснила эксперт и сослалась на определение ВС по делу № А27-2836/2013.

Конечно, можно обжаловать и недобросовестные действия самого управляющего. Шамшина отмечает, что есть немало примеров, когда поведение арбитражного управляющего не только не способствовало, а создавало препятствия для таких механизмов защиты интересов конкурсной массы, как привлечение контролирующих лиц к субсидиарной ответственности. Верховный суд указывал на недопустимость такого поведения в деле № А62-7310/2015.

Стать ложкой дёгтя

«Я бы не преувеличивала негативные последствия для кредиторов, которые не получили контроль над процедурой», – говорит Кравцова. Ведь даже такие кредиторы всегда могут направить конкурсному управляющему требование о проведении тех или иных мероприятий, запросить информацию на собрании кредиторов. Любые кредиторы, опоздавшие и нет, могут заявлять требования об оспаривании сделок, подавать жалобы и ходатайства об отстранении арбитражного управляющего, взыскивать с него убытки. Также кредиторы вправе самостоятельно предъявлять требования о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц. «То есть важен не только контроль, но и процессуальная активность», – подчеркивает эксперт.

Активное и грамотное использование прав, предоставленных законом, даже при незначительном количестве голосов может позволить не контролировать, но существенно влиять на ход и результаты процедур, соглашается Литовцева. «Стать ложкой дёгтя в бочке меда – вот что должен сделать кредитор. Тогда либо противодействующие ему лица будут вынуждены считаться с оказываемым давлением (в том числе под страхом личной ответственности в случае с управляющим), либо им придется выкупить у кредитора его право требования по разумной цене», – заключает эксперт.

Инструкция к применению: уведомление о банкротстве -как опубликовать

Опубликовать уведомление можно 2 способами:

1.Самостоятельно на сайте ЕФРС.

Для этого понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись. На сайте нужно использовать форму «Сообщение кредитора о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве».

2.Через нотариуса. Для этого нужно составить бумажное уведомление и обратиться к нотариусу. Он поместит уведомление на сайте.

В заявлении необходимо указать следующее:

наименование суда, в который кредитор подает заявление;

наименование должника и его адрес;

регистрационные данные должника (ОГРН, ИНН);

размер требований кредитора;

обязательство, из которого возникло требование должника перед кредитором, и срок его исполнения;

решение суда или другой судебный акт, на основании которого суд выдал исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда;

доказательства того, что задолженность существует;

кандидатуру временного управляющего или наименование и адрес СРО, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий. Если кредитор указал только СРО, то он может указать дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего;

перечень приложений к заявлению.

К заявлению нужно приложить 2 пакета документов:

общий пакет включает в себя документы, которые называет АПК.

специальный пакет включает в себя документы, которые требуют ст. 39 и 40 Закона о банкротстве:

документы, которые подтверждают обязательства должника, а также наличие и размер задолженности, например договор;

доказательства оснований, по которым задолженность возникла (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление;

копия решения суда, которое вступило в силу. Копию должен заверить суд или кредитор при условии, что решение распечатано из картотеки арбитражных дел на сайте «Картотека арбитражных дел». На решении должна стоять отметка о вступлении в силу. Отметку ставят в канцелярии суда в виде штампа с указанием даты, когда решение вступило в силу. Если отметки нет, то можно приложить копию постановления апелляционной или кассационной инстанции о том, что решение оставлено в силе. Вместо решения суда первой инстанции можно приложить только заверенную копию постановления апелляции или кассации. Требования кредитора могут также подтверждать решение суда общей юрисдикции или третейского суда (п. 1 Постановления № 35);

документ, который подтверждает, что кредитор направил копию заявления должнику:

документ, который подтверждает, что кредитор поместил уведомление в ЕФРС. Обычно это распечатка с сайта ЕФРС, заверенная печатью и подписью кредитора. На распечатке есть уникальный номер, по которому можно проверить информацию в реестре (п. 3 ст. 39 Закона о банкротстве);

доверенность представителя с указанием, что представитель имеет право вести дело о банкротстве (п. 44 Постановления № 35);

доказательства того, что кредитор направил заявление должнику (почтовая квитанция, копия с отметками этих лиц о получении, квитанция службы доставки).

Заявление вправе подписать руководитель или представитель по доверенности (п. 1 ст. 39 Закона о банкротстве, абз. 3 п. 44 Постановления № 35).

Только после уплаты госпошлины, подается заявление в суд.

Подать заявление в суд можно 2 способами:

Способ 1. В бумажном виде: если подавать документы через канцелярию, нужно заранее сделать копию заявления с обязательной датой получения;

если использовать почту, то документы нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Способ 2. В электронном виде. Для этого заявителю нужно сделать следующее:

отсканировать все документы вместе с самим заявлением, пройти авторизацию на портале «Госуслуги»; заполнить специальную форму в системе «Мой арбитр» и загрузить туда все отсканированные документы в формате PDF. Если файлы имеют другой формат, то нужно их заверить усиленной квалифицированной электронной подписью; отправить документы в суд.